京地既要拍賣 又患地王恐懼

北京萬柳地塊拍賣,由準備到開拍枝節頻生,先是七月五日競標交易推遲到七月十日,並設置拍價上限,繼而國家領導人放話造勢壓價,再則官方媒體勸退央企。待到拍賣落錘,結果還是地王再誕生。地塊拍賣經過這麼多的行政規限及干預,已經很難說是市場化的拍賣,顯示在調控「不容功虧一簣」的關鍵時期,政府患上的地王恐懼症。因為地王出現,是市場看漲後市的象徵,也是調控失靈的象徵。

二○一○年兩會表明,堅決遏制部分城市房價過快上漲勢頭,話音未落之際,就在決策中樞的北京,各家央企出手一天連締三幅地王。由此激起了後來稱為史上最嚴厲的調控,一直持續至今,並引發國資委將多家央企逐離房地產市場。可見現今的地王恐懼症,其實早有前因。然而,行政規限及干預終究壓制不住,京城地王還是冒頭,這已不是內地今年的頭一幅地王了。

在行政與市場角力下誕生了地王,兆示內地樓市的後向很不聽話,將大掃調控政策的顏面,但這是難以抗拒的結果。責令央企退出,唯一的好處是「國退民進」,讓路予民營房企。如照規範的說法,一般民企對經營成本影響盈虧計算,比家大業大的國企要嚴謹,以這個準則看央企退出民企攞彩,地塊成交價還是突破上限,說明在民企眼中,地價貴仍有可為。麵粉價作麵包價指標,看漲日後房價可想而知。

人行一個月內兩度減息,亮起寬鬆周期的綠燈,如同給房市吃了定心丸。目前市場的共識是,地產商最困難的日子已過去,上月房價反彈正是市場喘定的訊號。事實上,不需要銀行如何放水,地產商上半年略為減價促銷,既回籠了資金,又清減了庫存,減價的意願開始降低,再醞釀投地建房。近期物價及建造材料價格下降後,由物價到資金的「剛性成本」已下降,讓出了地價及盈利的迴旋空間。

地產商游刃餘地大增,更不樂意配合行政意願壓低房價,只會跟住市場需求走,而對調控失去信心,不再觀望的剛性需求湧入房市,無形中配合了地產商的取態。再往前看,經過兩年史上最嚴厲的調控,形成一段投資休止期,未來會有一個供應斷層出現,到其時房價不僅沒條件下調,反而有條件上升,甚至大升。現在投得的地王建好樓房,可望食正升浪。由此亦可見,抱有地王恐懼症,不是毫無道理的。

嚴酷的市場現實將一再證明,強硬、急進的行政手段,永遠都不是調整產業的好方法,內地對房地產的調控過多的行政手段,即使看似有效,也是一時假象而已。以香港的教訓,政策的短視造成長線的傷害很大,譬如,為抑高樓價而推「八萬五」,冀人人置業安居;為救樓市低迷而行勾地機制,實則打斷供應,結果都釀成更大的麻煩。顯示政策手段干擾樓市供求的弊端,內地不應迷失在干預萬能的管治中。

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