樓市大起大落何時了

特區回歸十五周年,回顧香港樓市在這段期間的表現,可以用「大起大落」四個字來形容。如果說港人身家一般與地產掛鈎,即是說回歸後港人身家亦大起大落。

樓市在九七年中回歸時正值一片好景,大家普遍持樂觀情緒,新成立的特區政府抱着解決樓價高企的目標,推出「八萬五」政策,可惜生不逢時,碰上亞洲金融風暴,市場因超量化供應而信心盡失,業主恐慌性拋售,互相踐踏,樓價急速回落,由九七年至○三年期間,整體樓價下跌63%,當時全港負資產超過10萬宗,小業主苦不堪言。至今回望,很多人仍未能釋懷。

港府於○二年推出號稱「孫九招」的救市政策,即包括引入勾地表制度及停售居屋等措施。另外,由於「沙士」襲港,重挫本地經濟,催生了中央配合推出CEPA以及內地人士「自由行」等激活經濟措施,至此樓市成功止跌回穩。

由○三年至今,樓市基本上是朝着上升軌道走,就算在○八年雷曼爆煲金融海嘯期間,樓價亦只是出現短暫回順,至○九年本港樓價已恢復向好。二○一○至二○一一年,該兩年新增住宅每年供應保持在1萬個單位,甚至更少的數量,但內地人入市卻明顯增加,於是新盤及豪宅盤做價節節上升。根據差餉物業估價署的樓價指數,今年最新樓價水平比對○三年的樓價,整體升幅為218%。

港府其實早於二○一○年已察覺,這種異乎尋常的升勢必須遏止,因為衍生出許多社會問題,包括激化貧富差距及高樓價令首置家庭面對上車難等。港府逐步推出一系列壓抑措施,包括直接推出住宅用地售賣,取消地產投資作為投資移民本港的項目,打擊短線炒賣住宅而徵收的「額外印花稅」,收緊住宅按揭,並於去年開始籌備「置安心」及研究推「新居屋」等資助房屋,並且近期賣地引入「限呎、限量」條款、房協推「港人港樓」等。

增推土地出手太遲

直至今年第二季,雖然外圍受歐債危機以及內地經濟失色等利淡因素,本地樓市交投呈現回落,但樓價高企仍沒有回調迹象。

平心而論,自○三年「沙士」跌至谷底,至今九年樓價長升長有,早已超越九七年高峰,老早應該來一個像樣的調整。樓價沒理由長升不倒,將來始終會來一個調整,現時升得愈高,調整時只會跌得愈深,這是所有置業者和投資者都要留意的。

有「八萬五」前車之鑑,相信港府決策層都會對局勢演變非常留心,亦都知道適時採取調節應對措施的重要性。現屆政府在任期將完之際,才做增加長期土儲的各種方案的諮詢工作,來得遲了一點。

近年樓市政策之難,在於外來需求來得快而不受控制,而增加土地供應及樓宇建造卻是需要經過長時間。

希望將來新增供應推出應市時,不要不幸地碰上樓市因外圍因素以及內地客減少而進入調整期,屆時,大量的新增供應,會反為變成推低樓價的幫兇。

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香港專業人士協會副主席及註冊專業測量師(產業測量) 陳東岳

自○三年至今,本地樓價呈大漲小回格局。