華施援前恭後倨 歐洲勢必感不快

中國主權財富基金中投公司總經理高西慶表示,縱使持續在歐洲找尋投資,但因為當地的經濟危機問題,中投已停止購買歐洲政府公債。中投這種態度,將無可置疑地成為中國政府態度的反映,這種態度的原因,與當前看不到歐債危機解決的希望有關,一般能為國民及外人所理解,畢竟出於自保資產安全誰能苛責?衰就衰在歐債危機初期,中國政府曾與歐豬國示好,幫忙的話有點說過了頭,誘發對方過高的期望,現在施援縮回手,難免惹來非議。

歐洲對中國沒有慷慨解囊,早釀不滿以致公開微言,例如有些官員揶揄中國「賣口乖」,其實施援「口惠實不至」。顯示歐洲的決策腦袋,雖然無合理根據指斥中國,但始終感到很不爽。實際上,中國政府的口風不是現在才轉,較早前態度已轉軚,無意再買個別歐豬政府的債券,施援將主要循兩大渠道:一是透過國基會出錢,幫助壯大歐洲救援基金;一是直接投資歐洲有前景但陷財困的資產。

站在中國立場,這是安全穩陣的出手,但顯然並不為歐洲真誠認同。以前者為例,國基會的出錢一再阻滯,被認為因美、中兩國作梗。美國是根本就不想出錢,口上就給歐洲戴高帽,說甚麼「相信歐洲完全有能力自救」;中國抱持「出錢增權」的理念,在出錢時要得到相應的話語權,儘管暗示出手不會孤寒,但又未披露實數。美國卻不想中國在國基會內以財坐大,始終就出錢者分權不鬆口。歐洲等錢救命,碰上美中拗手瓜,難免責怪美中「玩嘢」。

惹歐洲人心中不忿的,還有理由質疑中國「雙重標準」:美國債務水平比歐洲更甚,其國債就不曾有風險嗎?為何中國卻買不停手?中國難免被視為在美歐之間厚此薄彼,對歐洲缺乏公平對待的取態。中國長買美債吃大虧,卻將把柄留在他人手上,對此實在亦有口難辯。

再看後者,中國力主出錢直投歐洲資產,繞過財困政府之手投入有潛質資產,的確可能更安全些,但政客人言可畏,猛拋質疑中國撈底檢便宜,有乘人之危的不軌動機。事實上,這頗能調動民憤,以歐洲人的心理,歐洲是富有、先進、文明的社會,被落後、暴發、不講究人權的中國前來大肆搜購資產,經由政客鼓動,民眾很難平衡情緒,並因而激發抗拒。中國借助企業對歐收購諸多梗阻,豈會事出無因?

施援歐洲前恭後倨,事關中國當局在歐債危機之初,對形勢研判嚴重失誤造成,先是取悅過頭,其後調校回正途,雖謂合情合理,但已得不到歐洲諒解,由此肯定影響中國與歐洲的互信及合作。始終歐洲已是中國最大貿易夥伴,在其危難之際「開罪」了這位夥伴,今後謀求修補亦不見得容易。弄致局面如此,證明中國當局未善吸取對外投資的教訓,財政的富有於世上,疑已招致頭腦昏昏然。

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