聯儲局摸石過河 伯南克似未勝先驕

美國聯邦儲備局主席伯南克近日馬不停蹄,分別到喬治華盛頓大學講課及到國會出席聽證會,剖析聯儲局在金融海嘯期間如何貫徹其兩大法定使命,即維持物價穩定和促進經濟增長,以及如何評估歐洲債務危機對美國經濟的影響。

這是自從爆發金融海嘯以及歐債危機以來,全球人士包括政策制訂者、投資者和普羅大眾都甚感關注的事。伯南克上任後經常發表公開演說,聯儲局在每次議息會議後,亦會發表聲明闡釋局方對美國經濟前景的最新看法,論政策透明度,其實一點也不低。

但由於美國處於敏感時期,市場人士對於聯儲局會否進一步放寬貨幣政策,或會否收回刺激經濟措施,都極為關注,伯南克每次公開講話都會被人抽絲剝繭,務求找出聯儲局貨幣政策變化的蛛絲馬迹。

對於近日有人建議美國重新採用金本位制度,為當前的金融混亂局面畫上句號,伯南克毫不留情地作出批評,指出上世紀二十年代出現經濟大蕭條,始作俑者就是金本位制度,導致當時聯儲局過早結束寬鬆的貨幣政策。在伯南克眼中,大蕭條期間的金本位制度,不僅有礙全球經濟增長,而且也不能阻止金融恐慌發生。

事實上,這位以研究大蕭條而名噪一時的學者型主席,確實採取與當年聯儲局主席南轅北轍的政策手段,伯南克用超寬鬆的貨幣政策來加速美國經濟復甦,自○八年十二月以來,聯儲局一直將聯邦基金利率保持在零至零點二五厘的歷史低位。

除此之外,聯儲局更通過兩輪量寬貨幣政策,大量購入美國國債和房利美、房地美等發行的按揭貸款證券,將美國中長期利率壓低,企圖藉此刺激美國借貸和消費。這些措施成效如何,就像摸着石頭過河,一步一驚心。

他這場仗打了三年多,至今勝負仍然未分,其實不足以言勇。美國在上世紀無力擺脫大蕭條的衝擊,或許是與金本位制度下貨幣政策受制約有關,但現在聯儲局向市場大開水喉,則是由一個極端走到另一個極端,變成「無王管」。

美國的債務不斷創新高,聯儲局的資產負債規模也逼近三萬億美元關口,會否為下一次金融災難埋下伏筆,同樣令人惴惴不安。不少人已經提出警告,聯儲局不顧後果地「印銀紙」應付經濟衰退,同樣令人憂慮,只是對於這些逆耳的忠言,伯南克未知能否聽得進耳。

令人納悶的是,伯南克一方面承認美國目前的經濟復甦基礎不穩,樓市仍然疲弱,失業率亦持續高企,但另方面卻認為在他領導下的聯儲局已經採取正確的救災手法,挽救美國經濟狂瀾於既倒,無異於為自己的臉上貼金。在美國經濟未完全走出困境前,伯南克就急不及待邀功,似乎有點那個。就算是有功,也要由別人說出來,才是貨真價實的功績。目前的現實是「救市尚未成功,伯老仍需努力」,伯南克切莫未勝先驕。

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