歐洲待援熱切 自救意志薄弱

二十國集團財長和央行行長會議（G20）在墨西哥開會，如何解決歐債危機是焦點，國基會（IMF）增資救歐是核心議題。但這次會議前夕，東道國財長已表明，不期待會議就增資IMF達成硬性承諾，即預期核心議題無成果，今次G20會議是救歐債的又一次空談。因為雖然歐洲對獲得救援抱熱切期待，但當中歐洲內部、歐洲與國際之間，分歧談不攏、利益扯不平更是顯而易見的。

在歐洲與國際層面，討價還價的差距很大。G20大多數非歐成員國主張，歐元區必須先確立自救的意志，美國講到明「IMF資源無法替代一個強大而可靠的防火牆」，日本、加拿大亦秉持相同立場。所謂強大而可靠的防火牆，就是要求歐洲穩定機制（ESM）與歐洲金融穩定基金（EFSF）合併，增強自救的基礎。因為涉及形成歐央行與核心國作債務隱性擔保，為德國堅決反對。

對如何救歐，中國未有明確表態，雖然官方在不同場合表示有意援歐，但一直未見行動，財政部高官甚至說「未有任何決定」。歐洲對中國「耍太極」的態度，頻生口惠而實不至的微言，兩者之間的猜忌，折射的正是歐洲與國際，一個熱切待援，一個顧忌對手風險的鴻溝之隔。近期歐盟推出航空碳排放稅，又話打算推航海碳排放稅，無非是打着環保旗號「發窮惡」，以便在與國際周旋中握談判籌碼，但碳排放稅已遭普遍抵制。

中國外儲太多樹大招風，以致與歐洲徒生嫌隙。其實，中國未有任何決定，比起美加的強硬還算是留有餘地的，一方面中國等待歐洲行動，不論是對援助資金打保險，還是全面承認市場經濟地位，在中國看來是歐洲表達誠意；另一方面中國已做好準備，只要歐洲有行動，或者國際間採取行動（如決定向IMF注資），中國隨時可以跟進。現時問題的關鍵在於，歐洲似乎並不打算做些甚麼實際行動，來換取國際間援手。

事實上，大多數歐元國已表明，不反對建更強大防火牆，但歐盟最強大的核心國——德國一直堅決反對。從中反映的正是歐洲內部的利益牽扯，德國與希臘就是歐洲具代表性的兩個極端。前者富有財力，卻不想為歐洲眾多的「窮親戚」傾盡身家；後者財政黑洞不見底，但不想真正推行緊縮，以致斷無同舟共濟、甘苦與共可言，前者堅拒作更多承擔，後者殷切指望得到「施捨」，兩者勢難長久同坐一條船。

歐洲形成自救意志薄弱，並非無緣無故。因為眾所周知，歐洲一旦出現問題以致「爆煲」，全球難免受到拖累，這種扯不斷的關連，是歐洲藉債務難題拖全球落水的根源，也就成為歐洲可以「騎劫」全球，令國際不能不出手相救的原因所在。觀乎當前，就需要救歐這個前提，國際間並無異議，拗撬爭持的是如何打救、彼此不失信用的問題。現在相互陷於僵持態勢，不斷討價還價，勢必要到一個節骨眼關鍵時刻，才可望有妥協調和的轉機。