財星Column：住房訊息化 為房地產徵稅留伏筆

據悉，住房和城鄉建設部部長姜偉新日前表示，40個重點城市個人住房訊息系統今年六月底前將與住建部聯網。住房訊息聯網意味着這40個重點城市樓市銷量、資金流向、房屋空置率等等相關訊息，都將納入住建部的實時監控範圍內，為房地產調控提供基礎的數據支持。一般來說，訊息的公開透明，不僅有利於市場供求關係的調整，市場價格機制的形成，市場當事人判斷與決策等。可以說，早些時候內地住房市場面臨着許多問題與困境，都是與住房市場的訊息不公開不透明有關。

住建部的個人住房聯網目的就是為了保證住房市場的訊息公開透明。不過，要實現這點，還得觀察個人住房聯網所包括的訊息有哪些，這些訊息又是如何來使用。如果聯網所包括的訊息是十分有限的，而且其公開透明的程度也不夠，那麼這種聯網所起到作用同樣也是有限的。

現在市場上以為個人住房聯網是房地產稅徵收埋下伏筆，其實這種期望意義不大。一般來說，房地產稅都是一種地方稅，個人住房訊息不聯網同樣可徵收房地產稅。徵收房地產稅最為重要的是要對全國城市住房進行普查，在此基礎上形成公平公正的房地產稅收制度。否則，如現在徵收稅僅玩玩而已，那麼個人住房訊息聯網對徵收房地產稅意義不大。更何況，全國除了40城市之外，有更多的住房。所以，市場根本上不用擔心，個人住房訊息聯網對徵收房地產稅有多少意義。

有利打擊投機炒作

對於個人住房聯網有利於打擊住房投機炒作，這可能起到一定的作用，特別是對居民住房套數查處更是有利。因為，就目前的情況來看，對於住房市場影響最大的政策是差別化的個人住房信貸政策。即購買第二套住房的首付比例不得低於60%，其利率不得低於基準利率1.1倍（即五年期以上的貸款利率為7.755%以上，接近二○一一年以前優惠的兩倍。而且這個利率是底線，在不同的地方還可上浮），以及嚴格限制用銀行信貸購買第三套以上的住房。在這些政策的基礎上，再加個人住房訊息聯網，就能夠清楚了解到個人住房訊息，住房投機炒作得到限制是必然的。當前內地住房投機炒作主要在這40個大城市，如果這些城市住房的投機炒作受到嚴重限制，那麼它對住房市場的影響將是巨大的。

對於中國官場的影響，個人住房訊息聯網對其造成的衝擊與影響並非如市場理解的那樣大。因為，就當前中國官場的政治生態，一把手權力不僅都是絕對的無限大，在當前這些城市住房價格高，住房成為居民最為重要的財富持有時，政府官員通過合法與非法的方式持有大量的住房是「正常」的事情。對於這些情況，我相信政府部門早就知道，只不過沒有去關注。更為重要的是，為何中國的住房普查早在二○○五年之前就提出而遲遲沒有開展？其意義就是不讓這些貪官暴露出來。因此，市場也不要指望個人住房訊息聯網能夠對打擊貪官起到多少作用。

當然，個人住房訊息聯網對市場衝擊最大可能是住房限購令的取消。因為，住房建設部的官員早就對此作過表態，它將成為取消住房限購令的理由。不過，勿以為這樣又會回到早幾年住房投機炒作盛行的市場已經不可能了。從總體趨勢來看，住房價格全面回歸理性，回歸到絕大多數居民有支付能力購買的水平將是政府一種調控目標與政策，也是一種必然趨勢。

總之，個人住房訊息化是政府之責任，但住房訊息化的核心是保證市場訊息的公開透明。如果不是這樣，個人住房訊息聯網所起到的作用是十分有限的。至於住房訊息化可能對市場造成的衝擊與影響，會有一定的作用，市場不要寄望太高，這本來就是一種十分平常的事情。