調控只盯房地產 經濟聚焦恐錯點
人行當年第四季儲戶調查出籠,有兩點相對突出引人注意:一是物價高難以接受,較上季雖呈回落,但佔意見比重達百分之六十八點七,居於壓倒性首位;另一是房地產投資意願降溫,環比大幅下降,大大落後於選擇儲蓄的意見比重。所謂投資意願,究竟是炒房還是投資收租難分,但購房意願為有監測以來最低,表明了一向的鐵腕調控,發生了初步的效果。
調查將民眾關注的焦點排列,前十名的頭三位依次是:物價上漲,看病難、貴及貧富分化;房價過高是第六位的,除頭三位外,還排在貪污腐敗、就業失業之後。從調查所見,不難發現民生的關注,意見比重焦點並不在房價,而房價只在物價、醫療、收入、反貪、就業之後,且相比頭三位,意見比重大幅墮後。這與當前媒體報道的焦點大異其趣,房地產調控的輿論熱度,處於整體經濟中壓倒性地位。
如果當局的調控,只是一味聚焦於房地產,是否脫離實際未抓住要害,是值得關注的。房地產的風險的確存在,但不是即時的風險,也不是沒有調控的必要,如果在宏觀調控決策時只盯着這一點,對於全局,會否捨急取緩時機錯位,會否以偏概全誤入歧途?譬如,購房意願新低,雖然可以說是調控成效,但對於正常的經濟也可以說是負面作用,因為基於觀望連有實際需要的購房也延緩了。盲拳打不死老虎,購買力積壓,風險在後頭。
內地房地產沒有即時的風險,是有不少投行和專家肯定的,這為調控留下了時間空間,表明政策未必需要過分強力地打壓,可以有序地去調控,包括整頓市場秩序,禁制捂盤囤積、抬高炒作成本等,是必要的動作;促成地方財政抽身,增加供應、提供福利住房,無非都是從根本理順市場的有用措施,儘管未必有立竿見影的神效,但肯定會逐步見效。急於以雜亂的行政打壓,想達到調控的目的,反有欲速不達或矯枉過正之虞。
內地房地產市場的表現有二元特性,一方面購房樓價出奇的高,尤其大中城市;另一方面房子租金很廉宜,租價出奇的低。正因如此,社會上有置業的難,卻不存在租住的真正困難,當中真正低收入者,應由政府福利房去關照,因此看不到調控須操之過急的理由,除非政策認為非得人人購房、全民業主才是管治達標,但這顯然是荒謬的。
放在現時,對經濟失速或硬着陸擔心,對民眾就業及收入擔心的情勢,房地產調控更應切合實際地決策。中央政府一再表達了決心,希望這不是急火攻心的決策,如果不能循經濟手段入手,政策同市場較上勁總是不會贏的,只有順勢而為才能致勝。內地樓市應當檢討的不是放不放鬆,而是方法對不對路,與經濟全局是否配合。人行這項調查,對經濟全局焦點所在有清晰的啟示,對當局了解民生、減少誤判是很有用的資訊,兼且在舊歲新年之交可謂來得及時。