歐財政修約 獨英反對

被視為化解歐債危機最後機會的歐盟領袖峰會,周四首日經過十小時通宵馬拉松式會議後,各國分歧難解。德法推動歐盟二十七個成員國就加強財政聯盟協議修改歐盟條約,但在以英國為首的國家反對下,最終只能另行簽訂新約,匈牙利、捷克和瑞典原均在反對或保留之列,但歐洲理事會常任主席范龍佩昨改口稱有二十六個成員國考慮參與新約,最終可能只有英國反對。

同意向IMF泵二萬億

歐盟周五同意向國際貨幣基金組織(IMF)提供2,000億歐元(約2.07萬億港元)貸款,但未能就修改歐盟條約達成一致協議,而歐聯債再遭否決,永久救市基金亦無望取得銀行牌照,恐促使標普兌現周初向歐元區十五國施下的「降級咒」。

至於參與新約的國家將需實行更嚴厲的財政規定,包括把結構性財赤佔國內生產總值(GDP)上限0.5%納入憲法,財赤佔GDP超過3%的國家將面臨自動制裁,各國還得向歐盟委員會提交預算案,後者有權作出修改。新條約細節仍有待討論,冀明年三月敲定。

修約談判令英法之間乍現火藥味,英國首相卡梅倫更威脅阻撓落實新約,但德國總理默克爾力撐協議有助提高歐元區信用,是非常重要的決定;歐央行行長德拉吉亦對成果表示歡迎,稱為財政協議訂立良好基礎,有助加強歐元區國家財政紀律。歐元跌至1.3282美元的一周低位後回揚,一度重上1.34關;德國十年期國債連升四天,孳息兩周以來首跌穿2厘,低見1.98厘。

各國分歧難解,亦加深英國與歐陸國家的矛盾,被視為戰後歐洲最嚴重分裂,恐令英國陷入孤立。英國原本僅獲匈牙利公開支持。

瑞典和捷克則要交由各自國會決定。卡梅倫則於布魯塞爾時間周五清晨六時許召開記者會,強調投否決票是要保障英國利益,並警告會採取進一步行動抵制歐元區成員國的單方面決定。

發行歐聯債再遭否決

同時,范龍佩承認,他所提出的由歐元區國家共同發行歐聯債的建議,未獲認同,冀日後再作討論。德國向來反對發行歐聯債,但不少專家視此舉為救市絕招。

救市措施方面,歐洲領袖同意永久救市基金歐洲穩定機制(ESM)將提早一年,即明年七月啟動,明年三月會對其5,000億歐元上限規模作出檢討。

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在布魯塞爾舉行歐盟峰會場外,示威者假扮成法國總統薩爾科齊(左)及德國總理默克爾(右),諷刺他們為扯線公仔。(美聯社圖片)