脫鈎藍圖隨意畫 庸官鈍吏累港人

本港每隔一段時間,港元的聯繫匯率制度就會成為炒作對象。港府以往對於市傳改變聯繫匯率的回應,一律是嚴詞斥責,堅拒改變聯匯制度,但近期的說法開始出現微妙變化。例如曾蔭權近期多次在不同場合表示,雖然港府繼續堅持聯匯制度,不作他想,卻為實施的期限隱隱然定出一個時間表,指出聯匯制度至少在人民幣完全可兌換前都不會改變,潛台詞就是說,在人民幣自由兌換後,與美元掛鈎的聯匯制度應該可以功成身退。

其實毋須港府官員開腔,不少專家學者甚至國際組織都先後表態,支持本港繼續採用聯繫匯率制度,主要論點是本港經濟規模細小,而且屬外向型經濟,一旦改變聯匯制度,對本港經濟穩定將構成衝擊,而且亦會影響本港作為金融中心的地位。

無可否認,香港是細小的開放型經濟體,匯率穩定對香港很重要,但不是所有細小的開放型經濟體,都必定要借助聯繫匯率制度來穩定本身的經濟基礎,與香港同屬細小開放型經濟的新加坡,就是不需要倚賴聯匯制度,經濟依然保持活力,而且可以在外圍經濟波濤洶湧的環境下穩定前進的實例。新加坡能,香港為甚麼不能?

對香港來說,死抱聯匯制度是無意義的,須知聯繫匯率創設初期,本意是靠攏美國這艘經濟超巨型航母,令香港這隻小舢舨在驚濤駭浪中安全前進,問題是今時今日這艘超巨型航母已經變質,不僅破漏處處,而且負重過巨,隨時有沉沒之虞,港元若繼續以美元為錨,不僅不能增加本港經濟的穩定性,反而會成為激化本港經濟波動的罪魁禍首。

毋庸置疑,人民幣朝向自由兌換,是中央政府的既定方針,但何時才可抵達自由兌換的終點,各方面的說法則不盡相同,快速版的說法是五年或以內,慢速版的說法是十五至二十年。當然,人民幣自由兌換的實際時間表無人能掌握,即使內地財金官員也只是摸着石頭過河,邊做邊觀察,審時度勢,以免在錯誤的時間作出錯誤的決定,後患無窮。

坦白說,人民幣自由兌換的必須和充分條件,主要看內地經濟的發展以及金融制度的穩定性而定,如果一切都是外表好看,內部混亂不堪,即使中國經濟規模再大,在國際事務的話語權有多強,都不是合適時候容許貨幣自由兌換,若在未完全準備好前開放匯率,等於自己找死。

聯繫匯率是因時制宜的制度,既然港府官員及大部分專家學者都認為,一旦人民幣自由兌換,港元放棄與美元掛鈎,改與人民幣掛鈎是順理成章的一步,炒家也會瞄準這個時機,到時與港府「玩鋪勁」。如果以為將改變聯匯的時間表改與人民幣自由兌換掛鈎,就可令炒家從此心息,不再以港元脫鈎一事作為炒賣對象,不啻是妙想天開。問題的癥結是,如果主事的官員碌碌無能,不知道怎樣處理,不知道怎樣作出有效監管,則任何時間脫鈎,對香港經濟都必會構成巨大風險。

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