房屋政策「失魂」 樓市怎會穩健好運

南昌站招標結果，業界眼鏡碎了一地。得標地價較預估下限還低逾百分之五，大大扭轉樓價預期，同時隱隱勾起鐘擺擔憂——政府的中小住宅土地供應由過度緊絀，轉向過度充裕。由於南昌站講到明由限呎限量盤主打，市場所憂的是中小住宅日後供應忽然過多。

這個憂慮並非杞人憂天，香港政府房屋政策「失魂」，是由來已久的事。何謂「失魂」？就是房屋政策沒有長遠的眼光，以致決策沒有靈魂般的宗旨，只是虛應眼前形勢。這種短視決策，一再使香港付出沉重代價，當前的現實是，政府似尚未走出短視的「失魂」狀態。

一是受困無足夠土地供應之憂。施政報告提出了房屋供應量的目標，卻又表明土地供應緊張，如同表示政府的房屋供應量目標，尚未有土地來保證兌現，是哪門子的長遠政策？社會聚焦住宅供應短缺之際，業界又指本港商業樓宇亦短缺，有礙發展服務業。開拓土地供應缺失，臨急抱佛腳式的闢門路，正是沒有長遠政策的首要表現。

二是急功近利好心落得壞結果。中小住宅供應未來驟然集合了三大來源：像南昌站之類私樓市場限呎盤、置安心計劃及復建居屋計劃資助房屋。按一般興建進度推測，幾年後三大盤源有機會同時應市，正是市場憂慮所在。應當提出，政策助市民「上車」的好心值得肯定，但不可忘記的是，好心落得壞結果的教訓。

當年的「八萬五」房屋政策，奉行穩定樓價、助市民置業而來，結果卻陷樓市於劫難，是好心落得壞結果的前車之鑑。值得擔心的是，目前的部署亦如當年，對市場的供求平衡根本欠缺研究，不過是為平息民怨，急就章式作出應對。

三是矯枉過正慣性使然。臨急抱佛腳的決策方式，政策矯枉過正遂成慣性，「八萬五」房屋政策跌一跤後，政府的土地供應「無為而治」，走向另一極端，一手製造了供應斷層，釀成今天樓價高企難以收拾的局面。中小住宅解決的方略一擁而上，令市場憂慮幾年後供應過多，正是對施政的預見性、穩定性缺乏信心。

本港樓市的坎坷歷程，是以慘痛的代價換來的，每一個漲跌周期都對經濟帶來重大的衝擊。遺憾的是，決策者並未在付出慘痛代價之後清醒起來、精明起來。○五年處於「沙士」過去、次按未爆的銜接期，樓價不高不低，是重整政策的良機，政府不但錯失良機，更一意孤行阻截應有的土地供應鑄下大錯。

如今政府面對的樓市，不是只存在中小住宅緊絀單一的問題，其中包括豪宅供應、換樓需求、商廈匱乏等多重問題的交織。只憑頭痛醫頭、腳痛醫腳地「政策補位」，根本無法使樓市交織的矛盾得到協調的解決。依當前的「失魂」思維，這邊應付中小住宅滅了大火，那邊豪宅、商廈恐又火頭燎原。因為沒有長遠政策引領的市場，肯定沒有長遠穩健可言。