5招18式嚴管銀行

消息透露，金管局正全面檢討《銀行營運守則》，主要涉及帳戶、貸款及信用卡業務，要求銀行向所有貸款發出月結單，而提供新產品時，要明確告知客戶可拒絕接受。據了解，討論已近尾聲，料於第三季落實及推行。銀行家指，新方案或令成本顯著增加，做法「一刀切」或反引致客戶不便。

金管局積極推進保障消費者的措施，是次系列的修訂建議，涉及5大範疇，共18項，這5招18式的其中至少8項，已交由銀行營運守則委員會（CBPC）討論。

金管局建議將《銀行營運守則》適用範圍，擴大至所有認可機構旗下，但不屬於認可機構的附屬公司，即包括銀行旗下私人貸款公司或財務公司，均須跟隨有關守則。

定期發月結單恐累客

新建議若完全落實，客戶貸款及孖展戶口，均會每月收到月結單，惟個別非循環貸款經雙方同意可獲豁免。銀行界指出，若每月寄出月結單予小額私人貸款客戶成本會很高，而且有現金周轉或債務重組的客戶，亦未必想收到月結單，以免家人或朋友知悉，或追問其債務或財務情況。

客戶可致電拒絕服務

此外，不少客戶面對銀行提供預先批核或自動提供新的產品或服務時，不知如何拒絕。金管局認為，銀行在單張上僅寫上「如有任何查詢，請致電客戶服務熱線」並不足夠，要求銀行明確表示，客戶有權透過電話或其他渠道，拒絕或退出（opt-out）接受產品和服務。

銀行界指，為客戶提供服務和產品時，一向可接受客戶致電要求取消、修訂單張及通知等事項屬較易處理範疇，但若在電話以外增加自動的退出機制，則或牽涉大規模的系統改動，甚至不及人手透過電話般靈活處理，反造成客戶不便。

金管局發言人表示，金管局一直致力研究各種方法優化銀行的營運，及增進公眾對銀行業務的關注，當局會繼續與本港銀行業界緊密合作，為銀行客戶提供更進一步的保障。消息人士透露，有關討論已近尾聲，料將於第三季正式落實和推行。

浸大財務及決策學系副教授麥萃才認同，金管局有關建議可保障消費者。他並指出，有財務公司資本來自銀行，擁有較強背景下，毋須受銀行營運守則監管，或會造成行業內不公平競爭，新的修訂建議可堵塞有關漏洞。