證監重提保薦人刑責

近年新股數目增加，質素參差，證監會已多次炮轟保薦人的上市申請文件水準下降。於昨日離任的證監會行政總裁韋奕禮表示，該會將重提是否向保薦人，就招股章程施加有民事和刑事法律責任，會於今年第三季諮詢市場意見。

追究招股章程責任

韋奕禮昨天最後一日上班，他指其繼任人的其中一個主要挑戰是檢討保薦人制度。他認為，檢討保薦人規管主要從三方面着手，第一是公開保薦人做得不足的地方；第二是須檢討有關操守準則，因現時對保薦人規管只是指引，他認為這對保薦人的角色及責任不夠清晰；第三是考慮是否要就招股章程向保薦人施加刑事和民事法律責任。

他表示，有關保薦人就招股章程有刑事和民事法律責任，海外司法區也有，如新加坡及澳洲等。被問及會否再遭業界反對，他指凡有任何新的規管業界都有意見，現時須先要諮詢市場。

證監會於○五年八月，曾就有關《公司條例》的招股章程制度諮詢市場，當時提出是否要將招股章程的法律責任擴大至保薦人。翌年九月，在市場壓力下，決定現階段未是時候將招股章程的法律責任施加於保薦人。

獨立股評人David Webb曾表示，上市申請文件水準下降，證監會難辭其咎。Webb認為，如證監會要改善保薦人工作的質素，需要重提○六年放棄的改革建議，政府亦要改例配合，及研究集體訴訟。

中資熱似科網泡沫

近期有在海外上市的中國企業，被指在會計帳目等有問題，美國證交會已成立特別小組調查，韋奕禮接受《華爾街日報》訪問時警告，中國可能是投資世界的「新科網」（New Dot-com），投資者蜂擁投資中國相關股票，但忽略最重要的基本因素。他重申須加強投行及包銷商的責任。

至於人幣計價產品在港的發展步伐，他相信可能是三至五年才見市場有較快發展。