消息指出,委員會已有初步共識,同意將審核會計師行(practice review)的責任應交給更獨立的機構,但公會傾向保留紀律處分及註冊會計師的權力。預計委員會今年底或明年初可提交方案予政府。
會計師公會行政總裁張智媛接受本報查詢時表示,委員會未有總結,亦未有方案提交政府,但承認委員會研究過,亦認同執業審核的責任應由更獨立的機構負責。
執業審核工序未定案
至於該機構是否財匯局,她就回應:「財匯局是獨立的機構,有執業審核的責任,都很自然。」
但當執業審核的責任由公會交給另一機構後,如何做才最有效,這方面仍要討論。
例如實際運作方面,獨立機構的角色只是監察及標準制訂,執業審核的工序仍由公會進行(如一些海外國家的安排),還是工序也轉移給獨立機構?以及相關的資金提供安排等問題,委員會仍要詳細研究。現時公會大約有12名合資格核數師進行執業審核的工作。
公會現正檢視海外對執業審核的做法,不同國家有不同做法,但基本上有關責任由獨立機構擁有,運作或工序就可由當地會計師組織或獨立機構進行。
被問及委員會何時完成報告,她回應希望盡快,預計今年底前或明年初提交方案予政府。
今年六月,公會特別成立委員會研究審計監管改革,並罕有地邀請本身是核數師、亦是港交所(00388)前主席李業廣出任該委員會主席,副主席為公會前會長區嘯翔,委員會成員約十多名,至今已開了數次會。
冀與國際市場接軌
現時公會集紀律處分、審核及註冊會計師於一身,而調查上市公司核數師的權力就由財匯局負責。鑑於國際上趨勢是有獨立的審計監管機構,財匯局早前倡議討論。
此外,財經事務及庫務局局長陳家強亦多次表示,會計監管有改進空間,其中的着眼點是本港監管機構可與外國監管機構溝通及簽訂備忘錄,令本港會計師簽發的財務報告獲國際認同。
至於審計監管改革委員會初步傾向保留公會紀律的權力,有意見認為,雖然現時公會的紀律委員會外界監察已增加,但做法是當財匯局調查完成後,先由公會的理事會決定是否交予紀律委員會,而並非直接將調查結果交予紀律委員會。
現時會計師公會主要職能
1.‧紀律懲處
2.‧執業審核
3.‧註冊


李業廣任主席的審計改革委員會正研究行業監管改革。【設計圖片】