說美國財政部的報告「放生」中國和美國,主要是由於中國官方早已表明,一旦美方將中國列為貨幣操縱國,中國必定採取報復行動,一場中美貿易大戰勢所難免,對中美兩國經濟發展和全球復甦進程,均是不能承受的重壓。美國財政部長蓋特納願意向中國伸出友誼之手,當然並不表示他對人民幣升值的態度有變,只是時不我與、不能因小失大的權宜做法。坦白說,美國要求人民幣升值的立場從來沒有改變,變化的只是由誰人扮忠角或奸角,最終目的都是要令人民幣持續、大幅度升值。
中國經濟改革開放,黑貓白貓論被奉為政策圭臬,現在美國可能也學會這一套,「不管軟招硬招,能夠使人民幣升值就是好招。」正如蓋特納指出,美國關注的是人民幣升值的速度有多快、升幅有多大。這不僅是美國的關注,也是中國政府以至全球的關注。從人民幣匯改的歷史經驗看,用軟招很明顯最有效。人民幣自匯改後,兌美元的累計升幅已超過兩成,升幅不算小。
幾年前,中國在國際上的話語權不及現在,在人民幣匯價立場上已經是受軟不受硬,以中國目前的經濟實力,且是美國最大債權人,行事更不能看美國的臉色,否則只會自找麻煩,影響統治權威。況且中國作為世界工廠,現時的經濟實力又躍上另一個台階,人民幣匯價變化對亞太區以至全球經濟的勢力平衡,必會產生重大影響,牽一髮動全身,更不可輕率處理。
不少經濟專家已經指出,單靠匯價因素,不足以扭轉美國龐大的貿易逆差,除非美國願意走回頭路,從事低附加值的產業,否則貿易不平衡的問題不會解決,貿易逆差的來源若不是中國,也會是其他取代中國代工生產地位的新興市場。
從務實的立場出發,隨着中國經濟發展持續壯大,市場制度和金融體系漸趨成熟,人民幣升值已經走上一條不歸路。至於升值速度的快慢,如何配合內地經濟發展的需求和承受力,應是內地官員及專家學者必須認真研究的課題。人民幣匯改成功,不僅是中國經濟發展之福,也有助全球經濟的穩定,這股源自發展需求的長期內在壓力,應該比源自歐美國家要求人民幣升值的短期外在壓力,來得更強烈和更迫切。