中銀監要求銀行在審批新貸款時，對高耗能、高排放企業的融資申請，對產能過剩、落後產能以及節能減排控制行業，合理「上收」授信權限。實施行業名單制管理制度，將存在重大違法、違規行為，存在節能減排和安全等重大潛在風險，國家和各地重點監控的企業（項目）列入名單，實行嚴格的信貸管理。