09/06/2010

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勾地市場主導 謊言不攻自破

正當樓市似有轉角之勢,昨天拍賣的何文田地皮以高於市場預期的一百零九億元賣出,競投最後階段尤其激烈,反映發展商買地意欲極強。由於上月拍賣的兩幅官地成績僅僅符合預期,市場於是紛紛調低何文田地皮估值,現在高於預期的成交價,其實只是回到樓市降溫之前。難道真的是市場本無事,庸人自擾之?綜觀最近幾次賣地的確傳遞了特別訊息,是未來土地及房屋政策的重要參考。

昨天拍賣的何文田地皮雖然一直被放置在勾地表內,但今次並非由發展商勾出,而是政府透過「非定期賣地」主動推出,市場反應出乎意料地好。從選擇推售哪一幅土地、安排拍賣日期,到最終定出底價,均是政府自己一腳踢,賣地成績顯示今次完全順應了市場需要,可見優質靚地固然唔憂賣,主動賣地也沒背離市場主導的原則。

政府多年來首次主動推出土地拍賣,完全是因為樓價升勢過急,有失控的風險,才會把非定期賣地視為樓市降溫的手段,可以說是一種「反周期」措施,間接承認僵化的勾地機制無法讓市場自然調節,出現市場失效。可是,每當樓市變得極之熾熱,政府被迫出手的時候,往往已到了上升周期的尾聲,不但失去反周期的意義,說不定還會錯手推冧市。那麼為何不及早行動呢?既然主動賣地是得到市場接受,恢復定期賣地絕非不可行。

與何文田地皮相比,上月拍賣的東涌及粉嶺兩幅住宅地皮,成績遜色得多,險些因為未到價而被收回,這個強烈對比顯示發展商對非核心地段地皮興趣不大,又或至少不及對傳統市區地皮的興趣那麼大,樓市愈見兩極化。發展商熱中興建豪宅項目,對不適合興建豪宅或沒有太多條件包裝成豪宅的項目似有保留。如果趨勢持續,可以預期未來適合「上車」的新盤供應將極為有限。

可是,政府對提供上車盤用地卻毫不積極。財金官員為了增加豪宅供應,可以火速拍板推出何文田及山頂聶歌信山兩幅貴重地皮拍賣,但指明只可興建小型單位的元朗地皮,到現在仍然推出無期,真是厚此薄彼。由於市場繼續向豪宅化的方向發展,將來建成的新盤,恐怕並非一般小市民能負擔,如沒有其他出路,便真是上車無望!

如果說東涌及粉嶺的賣地成績是顯示樓市有迹象降溫,那麼昨天的賣地成績則說出完全不同的故事,反映在樓價之上,自然就是大上大落,歸根究柢是制度有缺陷,單憑一兩次賣地難以一窺市場全貌。以抽樣調查做比喻,如果樣本不足便難以說明事實真相。目前採用的勾地機制,美其名由市場主導,實際是長期無地賣,難作指標,惟有長期而穩定的土地供應,才可令樓市平穩發展。看來,自擾的庸人不是別人,正是特區政府。