30/03/2010

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地方融資風險不足懼

某些地方政府的理念是,先搞好基建,再吸引投資者,於是大肆舉債用於建設,但未來實際經濟效益卻存有不確定性,預計只有40%左右的項目能夠靠自身現金流償還貸款本息,其餘則需要地方政府包底,因此償還貸款面臨風險,而且融資平台一旦出現倒閉,會導致相當數量的銀行不良貸款。

償還本息兩年後衝頂

除了項目的未來現金流情況,地方政府的償還能力是融資平台債務風險的關鍵因素。地方政府可用收入主要來自三方面:(1)地方本級財政收入。(2)中央財政對地方稅收返還和轉移支付。(3)地方政府性基金收入。預期融資平台的債務總額高峰期在二○一一年,償還本息總額的高峰期則在二○一三年,預期地方政府償還率將由○九年的12%,逐年上升到二○一二年的高峰達到26%以上,之後才回落。如果單計利息,每年需要償還的利息佔地方政府可用收入約5%,出現拖欠的機會不大。

即使最終有2.5%的融資平台債務成不良貸款,涉及金額只是2,750億元人民幣,主要集中政策性銀行和城市商業銀行,對上市銀行影響小。

未來幾年中國的名義GDP增速料可以維持在8%以上,而且受惠於稅務以及收稅程序改革,加上中央財政對地方稅收返還和轉移力度會持續增加,估計地方政府可用收入能夠以年複合增長率10%穩步增長,資金鏈突然斷裂的機會不大。另外,融資平台貸款利率一般比同年期貸款的基準利率低10%,貸款結構將持續轉向收益率更高的中小企業貸款。總結來講,融資平台債務的風險仍處於可控制的範圍,投資者不必過分憂慮。 (地方融資系列完)

市場先生