匯金財政部兩大股東

早於九九年時，農行與工行、中行及建行共同參與剝離1.4萬億元（人民幣．下同）不良資產的計劃；○四年第一次上報股改方案，有關方案一度被否決，直至○八年十月《農業銀行股份制改革實施總體方案》才正式獲國務院批准，中央匯金於同年十一月向農行注資約190億美元，與財政部並列為農行第一大股東；○九年一月，農行股份公司於北京召開創立大會，註冊資本2,600億元。其後總理溫家寶表示，政府將向農行注資2,000億元，以支持農行為準備上市而進行的資產重組。

股改方法及途徑與另外三家國有商業銀行基本一致，首先要進行財務重組，消化歷史包袱，然後進行公司治理機制改革和引進戰略投資者，再有就是擇機上市。