據悉，未能發零售官債，很大程度因現時息率低企，未必能引起零售客的興趣，以高息吸引散戶則對發行人不划算。消息指，零售部分的籌備工作已進行得如火如荼，部分文件上的工作已完成，只待市況合適便可起動，可能可以很快，亦可能未能在今年內成事。

息率貼近港元利率掉期

機構投資者部分的發債時間表可望下周公布，預計將有一個月的時間，讓有興趣的機構為資金調動作準備，意味着官債相當大機會會在九月正式發行。

機構投資者部分會以投標形式認購，情況與外匯基金票據類似，估計息率會介乎外匯基金票據及港元利率掉期之間，較為貼近港元利率掉期，以兩年期為例，約為1.3厘。消息指，機構投資者考慮息率的吸引力時，會同時參考其他基準，現時發官債對其有一定吸引力，亦可作為零售部分的參考指標。