佔股本0.25%須報

至於何為觸發淡倉匯報規定，證監會正考慮不同方案，例如以界線劃分。證監會曾分析約320隻香港證券的估計借貸數額，資料顯示，截至今年二月底止，當中有半數的借貸總額少於市值0.5%，即沒有任何人於任何一隻證券持有高於已發行股本0.5%的淡倉，因此0.5%的界線對香港是過高。

證監會指出，如採用界線方案，為網羅重大的淡倉，界線水平不應高於0.25%，即倫敦及紐約現時的水平。

另一個可行方案是定期匯報，因為大額淡倉並非在一個交易日內形式，規定如每周作定期匯報亦是恰當做法。

考慮納入衍生工具

鑑於金融市場日新月異，衍生工具也可用來建立淡倉，效果與沽空相若，故淡倉匯報亦考慮將衍生工具包括在內，可以是首階段僅將包括單一證券的衍生工具；次階段加入一籃子證券及指數衍生工具，除非該類淡倉獲證監會豁免，又或兩階段一併實施。

證監會認為，淡倉持有人最能計算自己的整體淡倉，因此應承擔匯報的最終法律責任。環球金融機構的匯報責任就由集團架構內每家獨立法律實體承擔，不須合併計算。

有關匯報資料或以非公開形式向證監會匯報，然後由證監會以延遲方式（例如每周或每兩周）公布合併計算的資料，不會透露淡倉持有人的身份。