15/07/2009

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積極看待深港股市合作倡議

香港一直尋求與上海股市加強合作,例如互相買賣兩地上市的股份,以及讓上市公司雙邊掛牌等,但上海的反應難說積極。另一邊廂,深圳亦希望加強與香港合作,提出的建議大同小異,香港的反應同樣不見得積極。其實,深圳的構思嚴格來說並非新鮮事物,很早以前便提出,不斷「重提舊事」反而顯出求合作心切,特區政府不應視若無睹。

深圳最新的倡議主要是來自不久前制訂的《深圳市金融配套改革綜合試驗區方案》,當中有多項重點建議。例如,深港研究兩地交易所實現跨境交易及聯網交易;B股和H股在兩地互相掛牌買賣;爭取深交所先行試點推出港股交易所買賣基金(ETF)及中國預託證券(CDR);爭取成為紅籌公司回歸內地發行A股的試點。這些建議,與香港及上海交易所一直磋商合作的內容相差不遠。

香港業界對深圳的建議多表示歡迎,認為可以擴闊市場空間,但同時亦認為根據內地的政策、監管要求及人民幣兌換等問題,實行的條件並未成熟。港交所的態度則較為謹慎,只是給予一些官式回應,願意進一步研究。至於特區政府,可以說毫無反應。無可否認,金融政策、監管法規及資本帳開放等,不是一夜之間可以解決,但更重要的是,香港有沒有合作的意願,想不想聯手清除障礙。

不難看到,深圳有求於香港,是擔心被邊緣化。香港希望與上海加強金融合作,推動兩地交易所的業務聯繫,又何嘗不是擔心被邊緣化呢?說來諷刺,深港有點同病相憐,均是擔心上海崛起成為國際金融中心。不過,深圳的處境最為不利,中央在五月正式發布的《深圳市綜合配套改革總體方案》中,把深圳提出要成為「全球金融中心」的目標刪去,預示深圳已經出局;相反,上海則被中央定位為未來的國際金融中心。特區政府是否因為功利心態,拒絕與深圳合作?外界不得而知。

無論與上海或深圳合作,同樣要先行解決監管及兌換等技術問題,港股的交易及結算安排亦要調整,配合內地股市的交易時間,對香港來說表面上分別不大。其實,分別是相當大的,因為深圳謀求合作的意願,明顯比上海強得多。再者,內地的政策也不一定是鐵板一塊,畢竟深圳與上海股市是定位不同的市場,理論上不應互相排斥,相信深圳一定會積極奔走,為深港合作打通政策經脈。

當然,深圳的部分建議可行性的確較低,例如H股雙邊掛牌會與A股重疊,而紅籌回歸及中國預託證券則幾可肯定是上海的囊中物。至於其他建議,包括連線交易及推出交易所買賣基金,並非沒有合作空間。深圳股市主要以中小企板塊為主,與上海股市以大企業掛帥不同,反而有利於作為試點,成為與港股融合的突破口,對香港有利。看來,特區政府應該更加積極回應深圳的建議。

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