蔡英文打算於上任總統後續任民進黨黨主席,此項決定有迹可尋。立法院各種法案滿天飛,黨籍立委各吹各的號,為求出位出名,無視黨團優先主打的計劃,而提出無關宏旨又頗具爭議的如廢除國父遺像等法案,都被蔡英文以應審慎研議而擋下。為了黨內團結與社會觀感,蔡英文續任黨主席,指揮立法院天馬行空的黨籍立委,實乃必要之惡。

立場紛雜 不利團結

另一方面,民進黨在立法院佔據完全執政優勢,應不辜負選民期盼,若現在改選黨主席,必令黨內掀起勾心鬥角的權力追逐,不利團結,更不利立法院運作,故蔡英文宣布續任黨主席,乃水到渠成之舉。事實上,蔡英文在民進黨被打趴在地時義不容辭地帶領黨渡過難關,大小選舉連戰連勝,奠定了民進黨邁向執政的基礎,黨內沒有人敢挑戰,她續任黨主席定於一尊也是必然之勢。

為何稱總統兼任黨主席乃必要之惡?當年陳水扁剛上任時宣布要做「全民總統」,黨政分離;到面臨無法掌控立法院諸公時,阿扁立意兼任黨主席,以求黨政同步。再看馬英九剛上任時,表示專心政務,不兼任黨職,等到政府機器開始運作,他無法掌控立法院,政令無法出府院,他逼退了吳伯雄而兼任黨主席,對外宣稱是要黨政密合、以黨輔政。這是總統兼任黨主席的心路歷程。

當年馬英九從專心政務到兼黨主席,蔡英文曾批評此舉「喪失制衡機制」,今蔡英文重蹈馬英九的覆轍,藍營指摘蔡昨非今是。面對這番批評,蔡英文表示自己說過的話自己承擔,並表示不會黨意凌駕民意,今續任黨主席是要有效執行政策,同時可管控黨籍立委的暴衝。話說回頭,國民黨要選黨主席,蔡英文要兼民進黨主席,此均為兩黨的家務事,旁人無可置喙。何況蔡英文就任總統在即,四、五月是政權交接工作如火如荼進行之時,如果這時還要處理黨務及黨主席選舉,恐怕力有不逮,故她早早宣布將續任黨主席之事,讓黨務穩定,也有利於交接。

其實,總統兼任黨主席乃以黨領政,輿論並非全然支持,但有了陳水扁、馬英九之前例,讓蔡英文順理成章續任,民進黨也認為如今「英派」當道,應可整合民進黨立委紛雜的立場,加以約束,容易搭建黨政溝通平台。但總統在憲法上超然的地位恐遭受質疑,此乃蔡英文未來的最大挑戰。