龍吟大地：兩會報告的反對票

從代表對七個報告（政府工作報告、計劃報告、預算報告、全國人大常委會工作報告、最高人民法院工作報告、最高人民檢察院工作報告、十三五規劃綱要）的投票情況看，得票率都超過八成，最低的是預算報告，反對票是二百九十九，棄權票是九十，贊成率八成六；最高的是政府工作報告，反對票是二十七，棄權票是十六，贊成率九成八。其他的贊成率，十三五規劃綱要九成七，人大常委會工作報告九成六，計劃報告九成三，最高法報告九成一，最高檢報告八成九。

這裏要提的是「兩高」報告，進步比較大，因為兩高報告在前些年反對票很多，贊成率在六大報告（不算十三五規劃綱要）中一般墊底。○八年，最高檢報告的反對票達到「峰值」五百一十四票；一三年，最高法報告的反對票達到「峰值」六百零五票。從贊成率看，兩高報告於○九年雙雙探底，分別為七成五和七成六，而同期政府工作報告則為九成七。去年兩會上，兩高工作報告終於觸底反彈，收穫二○○○年以來最佳「戰績」，其中最高法報告以二千六百一十九票贊成、二百一十三票反對、四十四票棄權獲得通過；最高檢報告則以二千五百二十九票贊成、二百八十四票反對、六十一票棄權獲得通過。今年的兩高報告比去年又有所進步，最高法報告獲贊成二千六百票、反對二百零八票、棄權四十六票；最高檢報告獲贊成二千五百六十票、反對二百三十九票、棄權五十一票。

預算報告贊成率墊底

兩高報告贊成率在最近兩年有所好轉，主要得益於在反腐敗和依法治國的背景下，加強了相關工作，兩個報告列舉的去年主要成績，多集中在打虎拍蠅、人權司法保障和司法改革等方面。但在所有報告中贊成率排名靠後，還是反映代表對兩高的工作有所不滿。

今年在七大報告中墊底的是預算報告，預算報告歷年的贊成率在幾大報告中都比較靠後，說明這些年來政府預算的工作改進得不快，原因可能在於預算的公開度不夠。

最後說一句，不能真去深究贊成票背後的含義，內地的人大制度安排就會使所有報告都會獲得高通過率，所以只能從它顯示的數字來分析。