緬甸反對派全國民主聯盟(全民盟)去年十一月大選大勝後,終有驚無險地走到準備執政的境地,該黨推舉總統人選,只待國會本月稍後投票通過後即從卸任總統登盛手裏接過政權,揭開緬甸全新一頁。

緬甸過去四個月陷入選後角力之中,本來全民盟贏得壓倒性勝利,領袖昂山淑姬順理成章是總統人選,但她受憲法直系親屬不得為外國人條文所限,無緣登上寶座,全民盟與主宰大局的軍方進行討價還價,如今提名昂山親信丁覺為總統人選,顯示談判失敗昂山總統夢碎,不過也終止了軍方再次推翻選舉結果不讓全民盟執政的揣測,二十五年前全民盟贏得大選而無法上台的歷史不再重演,由於全民盟在國會佔大多數,丁覺獲選為總統沒懸念,緬甸逾半世紀來終於首次誕生貨真價實的民選總統。

全民盟爭取民主自由,曾經長年被列為非法組織,成員備受打壓,付出坐牢甚至死傷的沉重代價,如今搖身一變,由反對派轉為執政黨,能否適應新角色為未知之數,投票全民盟的選民充滿信心,寄望該黨帶來巨變,該黨推舉總統人選,昂山說是實現選民期待的第一步,不過該黨只得政治理念,欠缺周詳治國方略,面對複雜棘手的貧窮、教育、醫療、基建等的社會經濟問題,恐怕堪比老鼠拉龜。

全民盟政府更將面臨軍方重重掣肘,軍方沒像一九九○年那樣粗暴推翻選舉結果,肯讓民主派上台,只因學乖了,先設下一道道防範關卡,憲法規定軍方在國會中擁有可以否決法案的四分之一議席,政府中最重要的內政、國防和邊界安全部長也由軍方委任,確保軍方根本利益不會受損,軍方更有最後撒手鐧,那就是一旦出現「國家危機」,軍方有權接掌政府,何謂「國家危機」,則由軍方界定。

顯然,全民盟政府的最大挑戰,便是與軍方保持良好關係維持政治穩定,所有變革都要在軍方容忍範圍之內,否則,軍方隨時可以「反枱」,單是昂山「凌駕總統」做太上皇,已是全民盟「違憲」明證,給軍方發難的藉口。