美國和東盟國家領導人非正式會議後，突然傳出美國已邀請柬埔寨加入「跨太平洋戰略經濟夥伴關係協定」（TPP）。此前，美國一直將柬埔寨拒諸TPP門外，如今風向突變，柬國也積極應對，旋即成立研究工作組專司此事。可以預見，柬埔寨加入TPP一事將會進展迅速。

TPP對成員國要求極高，柬埔寨目前經濟發展落後，基礎薄弱，競爭力差，與TPP所倡導的高標準貿易結構相差甚遠。以往美國拒絕柬埔寨的理由是柬國生產水平不符標準，如今美國轉軚，到底是柬埔寨忽然達到標準，還是TPP主動降低標準？顯然都不是。短短一年多時間，柬埔寨不可能發生翻天覆地的變化，TPP也沒有修改標準。美國之所以如此，一切也是利益問題使然。

其中，最直接的利益就是經濟的巨大誘因。據美國經濟分析局數據顯示，在奧巴馬加速推進重返亞太戰略以來，一二年至一四年間，美國對東南亞的投資就已經達到三百二十三億美元，而同一時期的中國投資只有二百一十三億美元。如果從○○年算起，美國企業在東南亞的投資總額已經達到二千二百多億美元，超過了美國在中國、日本和印度的投資總和。美國和東盟的緊密關係由此可見一斑。

雖然美國對東盟的投資已遠超中國，但美國並不滿意，因為中國與東盟的雙邊貿易遠超美國，且一直是東盟的最大貿易夥伴，一四年已經超過四千八百多億美元；美國不僅排在中國之後，還落後於歐盟和日本。對此，美國當然不甘心，如果通過TPP將東盟納入自己的貿易範圍，對美國經濟將是巨大利好，此消彼長，對中國經濟無疑是一記悶棍。

經濟圍堵 政治圍剿

事實上，美國此舉好處多多，絕不僅只於經濟上的收益。在東盟國家中，柬埔寨與中國關係最密切，曾多次否決菲律賓提出關於南海的提議。因此，中國格外重視與柬埔寨的關係，源源不斷給予援助，一直是柬埔寨最大外援國。在美國看來，如果拉柬埔寨加入TPP，必然會疏遠中柬關係。對美國來說，這是遠比經濟上更大的收益，也是美國更看重的目標。

此前，TPP一直被認為是美國用來圍堵中國經濟的工具，如今看來，TPP更加是政治圍剿中國的重要手段。一旦TPP正式成立，中國面臨的挑戰將是全方位的，對此必須有所準備。