二○一三年，打着疑歐排外旗號的英國獨立黨支持率飆升，對保守黨贏取大選繼續執政造成威脅，首相卡梅倫眼見勢色不妙，作了一場政治豪賭，祭出脫歐公投的撒手鐧，宣稱他若連任即會舉行公投，以決定英國是否留在歐盟。

二○一五年，卡梅倫贏了第一關，保守黨在大選中勝出保住政權，他也順利開始第二個任期，如今，卡梅倫再贏第二關，他與布魯塞爾重新談判英國與歐盟關係，爭取到英國享有特殊地位的協議，他回國後立即召開內閣會議，宣布在六月二十三日舉行脫歐公投。

卡梅倫政治豪賭最終是贏是輸，還要看四個月後的公投結果，若是選民選擇脫歐，則他將滿盤落索，除個人政治生涯告終外，更或將把英國推向分裂，親歐的蘇格蘭拒絕退出歐盟，勢必再次舉行獨立公投，在英國自絕於歐盟情況下，蘇格蘭獨立夢可能成真，卡梅倫也將成為結束大不列顛的罪人。

在與歐盟馬拉松式拉鋸中，卡梅倫強調需要一個協議，以說服國民選擇英國留在歐盟，他從布魯塞爾帶回來的協議，自己顯得滿心歡喜，在限制移民申領福利上，取得七年緊急煞停期，在維護英國主權上，他提出的紅色制度確保英國國會可以否決歐盟法案，他自以為可打「英國永不會成為超級歐盟一分子」的包票。

然而，疑歐派卻不賣帳，指摘卡梅倫爭取到的只是麵包碎屑，英國與歐盟關係只見小修小補，並無根本改變，絕非卡梅倫形容的「改革」，除了獨立黨等反對派，卡梅倫更面臨保守黨內部倒戈，由於這場脫歐之爭，他容許內閣成員表達自己立場，司法大臣高文浩或將成為脫歐陣營的旗手，如果連民氣高企的倫敦市長約翰遜也站到這塊陣地，則卡梅倫難免陷入苦戰。

卡梅倫的一線轉機，在於近期英國民調反對脫歐比率略見回升，與贊成脫歐者分庭抗禮，而卡梅倫提前公投的策略，相信亦能打疑歐派一個措手不及，他原本承諾在二○一七年舉行公投，如今推前，反對派尚未統一戰線選出領袖，戰力難免削弱。此外，一旦夏天到來，難民潮將愈形洶湧，英國選民對歐盟的抗拒恐怕更大，此時速戰速決才是上策。