去年下半年以來,掌管全國八千多萬黨員、大約六十萬黨政領導幹部的中組部進行人事大換血,在多名副部長中,除了常務副部長陳希外,幾乎全部更換,此舉或許是為組建中共十九大人事考察小組提前謀篇布局。

據報道,雲南省委常委、組織部部長劉維佳已調任中組部。在此之前,已有原任吉林省委常委、組織部部長齊玉,以及原任福建省委常委、組織部部長姜信治雙雙出任中組部副部長。同時,在三名原副部長中,王爾乘調任全國社會保障基金理事會黨組書記,王秦豐調任國家稅務總局副局長,陳向群則空降湖南省委常委。從中所見,中組部人事的「三進三出」蘊含諸多重要訊息。

十多年來,歷任中組部副部長在調離後,基本上都能晉升正部級,而且仍獲安排在黨務系統內任職。然而,在這一輪調動中,三名外調的副部長主要安排到政府序列履新,除了王爾乘升任正部級以外,王秦豐和陳向群仍屬副部級。究其原因,可能是第五代對近年來組織工作渙散、好人主義盛行的風氣不滿所致。

重整路線 大勢所趨

事實上,買官賣官的風氣表現在基層,但根子在中央,尤其是中組部更淪為買官賣官的大本營。一些人在幕後利用各種代理人明碼標價,操縱人事任命。在這樣的背景下,習近平改組中組部,重整組工路線,可謂大勢所趨。

中組部負責全國副部級以上官員的考核任免,是含金量十足的部門,故中組部部長、副部長的崗位異常關鍵。江澤民坐穩江山後,將最重要的親信曾慶紅安排為中組部部長,而曾慶紅出任政治局常委後,則安排鐵哥們兒賀國強接任。中共十七大後,胡錦濤讓鐵桿親信李源潮當上中組部部長,並將沈躍躍提任為常務副部長。而在中共十八大後,雖然團派的趙樂際出任中組部部長,但習近平將同窗好友陳希任命為常務副部長。

距離中共十九大雖然還有一年多的時間,但按照常規,有關中央委員、中央候補委員人選的考察工作快將全面展開。作為這項工作的主要承擔者,中組部將與中紀委合作派出若干考察小組分赴各省市,絕大部分中組部副部長都要肩負這個重任。習近平要想重用一批「敢於擔當」的官員以及「改革促進派」,必然要將負責操盤人才選拔的中組部先行換血,才能真正落實以新思維選人用人的思路。

可以見到,中共十九大人事安排的工作已悄然啟動。早前中共宣傳系統頒布封口令,要求內地媒體停止預測及報道人事問題,尤其是對省部級官員「排座位」,上海一家媒體便因報道重慶市市長黃奇帆「即將升官」而被警告。當局下達封口令,主因正是擔心各種猜測干擾相關人事布局。