南海局勢日趨緊張,菲越日美等國動作頻頻,期望引發中國過度反應,一舉將事件搞大。中國對此應謀定而後動,在增強戰略耐心的同時,進一步加快化礁為島的戰略。

菲律賓計劃向美國提供八個軍事基地,用於興建設施存放軍備和補給物資,其中三個位於北部呂宋島,包括美軍曾駐紮的克拉克空軍基地,兩個位於西部巴拉望島,毗鄰南海。此外,菲律賓最高法院裁定,菲美兩國簽署的《加強國防合作協議》符合憲法,即日起生效。同時,菲律賓軍方提議菲美在南海水域聯合巡邏,企圖再上演狐假虎威的劇目。

越南及日本也沒有放軟手腳。越南指摘中國民航客機飛臨永暑島,稱飛行侵犯越南「主權」,干擾南海飛行安全。越南亦正與歐洲洽談,準備購買大批台風式戰機,以增強在南海的軍力。日本則連番表態,準備派出艦機,配合美軍巡航南海。

樹欲靜而風不止,菲越日正是美國在南海的傀儡。在華盛頓的戰略棋盤中,南海是圍堵中國海軍的重要區域,只要南海問題持續擴大,就可以不斷消耗中國的力量,中國海軍便無法前出到印度洋等地與美國爭雄,解放軍部署在南海的戰略核潛艇就會成為美軍砧板上的魚肉。

穩紮穩打 化礁為島

當然,面對菲越日美等國頻頻挑釁,中國不妨穩紮穩打。繼早前宣布永暑礁民航客機試飛成功後,中國核動力研究設計院宣布,完成針對中國海域的浮動核電站的初步設計和關鍵技術的攻關工作,計劃今年底啟動示範堆建設。該小型海上反應堆可以滿足海上鑽井平台、海島開發、偏遠地區等提供熱電水的能源需求以及海水化淡、核能製冷等多元化的發展需求。浮動核電站的出現,顯示中國已着手解決南海島礁的能源供應問題,為更多人口長駐作好準備。

除此之外,中國開工建造多艘自航耙吸挖泥船及絞吸挖泥船,預示着中國將進一步加大在南海化礁為島的力度。眾所周知,中國過去兩年來在美濟礁、永暑礁能夠成功化礁為島,主要得益於裝備了當前國際上最先進的挖泥設備及挖泥自動控制系統,使得這些島礁一天一個樣,三天大變樣。如今中國又開工建造更多類似的挖泥船隻,說明中國化礁為島的工程並未結束,反而要進一步擴大。

顯而易見,中國在南海的戰略有先後次序之分:先是利用龐大的海警船隊,擠壓越菲等國在南海的勘探與漁業活動;然後加大南海島礁的基礎設施建設,增加實際管轄能力;接下來應該視情況加大島礁的軍事部署,並適時宣布在南海設立防空識別區。以中國目前的國力,越菲無法在南海鬧出大風浪,北京只要穩住陣腳,謀定而後動便可。