在習近平主導下,大陸的兩岸政策靈活務實,充滿驚喜,去年底的「習馬會」更達成兩岸領導人六十多年來的首度會面。兩岸關係雖走入深水區,但北京敢於創造條件,開啟新局,面對台灣即將變天,北京推動兩岸關係發展沒有停頓,反而力求把不可能的變為可能,展現北京的自信與務實。

「習馬會」後,接着是主導兩岸事務的負責人建立熱線,讓雙方隨時可拿起電話溝通交流,減少誤判,意義重大。只是在政黨即將輪替之際,民進黨蔡英文又不承認「九二共識」,未知未來這條熱線還能否延續下去。若兩岸不能繼續交流,熱線電話必也中斷,掀起的熱潮將隨即冷卻,實在遺憾。

此外,膠着已久的陸客中轉議題,原本一直無法落實,但自北京去年開放台胞證免簽等措施後,國台辦已正式公布大陸擬開放居民經台灣桃園機場的中轉業務,南昌、昆明、重慶三個地方為首批試點,屆時旅客可持護照機票和赴第三地登機證,在桃園機場中轉。這是「習馬會」的第三項共識,也是兩岸航運合作的突破性進展。

台灣屢次提出希望大陸開放居民赴台灣轉機,航空界引頸以待。據統計,二○一四年中國大陸赴美旅客有一百八十二萬人次,其中約六成選擇從香港、首爾及東京等地轉機,若大陸開放居民赴台灣轉機,台灣航空業可收穫利多,也能加強邊緣效應,並讓台灣扮演起亞太運轉中心的重要角色。李登輝執政時,曾提出亞太營運中心的構思,但沒有獲得北京的加持;現在,這個構思終於實現,且於台灣大選前夕完成,更是讓人意外。今後會否繼續發展,再擴充到更多城市,得看民進黨政府能否「用心維繫,好好珍惜」。對民進黨政府而言,這是機遇也是挑戰,不承認「九二共識」,到口的肥肉就要飛走了。

如何接招 重大挑戰

近日,兩岸也將召開拖延已久的貨貿諮詢協商。台灣經貿官員及相關部會人士赴北京開會討論,過去雙方談判歧見頗深,現在力求化解。而正式的貨貿談判有望在大選後登場,是否能夠爭取在新總統上台前簽署,有待各方努力。

總而言之,大陸領導人快速推進兩岸政策,展現了政策思維的靈活務實及高深莫測。如何接招,是對民進黨的重大挑戰。如果利多得而復失,政策不能延續,將是民進黨上台的重大挫敗。