尼泊爾副總理塔帕在結束訪華後宣布,去年十月上任的尼泊爾總理奧利將於今年初訪問中國。此消息一經宣布,如同在印度投下一顆炸彈。

印度之所以關注這則消息,主要是因為尼泊爾的這個決策打破該國多年來的外交慣例。一直以來,尼國新任總理的首訪國必定是印度,印度一直將尼國視為自己的勢力範圍,尼國的對外貿易和能源供應也主要依賴印度。但這種情況近年開始發生變化,中國和尼泊爾的外交關係日益升溫,印度和尼國的關係則日趨冷淡。這種變化自尼國前總理普拉昌達開始就已顯現,普氏執政期間,外交政策明顯親華遠印,令印度十分惱火,但也無計可施。

如果說普拉昌達親華還有意識形態原因,畢竟普拉昌達來自信奉共產主義的政黨,同北京有着天然的親近感;但新任總理奧利同樣選擇親華遠印,就不再是意識形態的考慮,而是基於國家利益基礎上的外交選擇,這也是印度非常警惕的原因。印度擔心如此發展下去,將可能徹底失去對尼泊爾的影響力。

奧利之所以選擇親華遠印,原因並不複雜,完全是印度自作自受的結果。印度一直將尼泊爾視為自家後院,經常干涉尼國內政。去年九月,因認為尼泊爾新推出的憲法損害了尼國境內印度裔馬德西人「單獨成邦」的要求,印度對尼國政府橫加指摘,要求尼國修改憲法。印度這種赤裸裸干涉別國內政的做法,遭到尼國政府的拒絕,印度隨即以停止對尼國石油供應相威脅,導致尼國能源供應短缺。

中國無條件伸出援手

就在尼泊爾遭受印度勒索之時,中國伸出援手,向尼國提供一百三十萬升汽油,幫助它渡過難關,而且中國的援助沒有夾帶任何條件。此外,去年尼國遭遇特大地震時,中國在第一時間作出反應,災難發生不到一天,中國就迅速派出軍隊、醫療人員、專家等前去救災,並提供大量救災物資。中國和印度兩相比較,尼泊爾當然非常清楚應該選擇誰作為自己的主要外交對象。據悉,奧利訪華期間,兩國將簽訂石油合作協議。尼泊爾能源長期依賴印度的局面將徹底改變。

尼泊爾外交政策轉向,當然有利於中國,特別是對中國維護西南邊境安全、打擊藏獨分子,將是最大的利好。但中國要將這一態勢維持下去,還有很長的路要走,畢竟印度對尼國的影響根深柢固,中國稍有處理不當,就有可能發生逆轉。