美國總統奧巴馬據報很快頒布收緊槍械管制的行政命令,趕在任期最後歲月履行競選承諾。奧巴馬雖不甘做跛腳鴨,卻不到他不認命。

奧巴馬在二○○八年競選總統時,就像其他大多數民主黨候選人般,把加強槍械管制列為政綱,但上台後同樣難逃一籌莫展的命運,因為反對力量太大,把這項政綱束之高閣。到了二○一二年順利連任,他再無選票顧慮可以全速推動槍管,可是前年十一月中期選舉,共和黨重奪參議院控制權,擴大眾議院優勢,一舉掌控國會,令奧巴馬受到重重掣肘,無論移民或醫保改革,都要透過頒布行政命令,繞過國會方能變相或斬件落實。

在加強槍械管制問題上,奧巴馬卻遲遲未見動用這道撒手鐧,這似乎不難理解。奧巴馬上台以來,美國已發生十多宗死傷慘重的槍擊案,要「勞動」他親自面向全國作出回應,不管是三年前康涅狄格州小學生慘死,還是一個月前加州殘疾人中心遭血洗,顯然奧巴馬都寄望藉着「血的教訓」,社會上能夠出現壓倒性加強槍管的呼聲,迫使國會順應民意進行立法,因而每逢槍擊案,他必會呼籲國會通過槍管改革,因為若是聯邦法案,不但覆蓋範圍全面,打擊效果也好得多,更重要的是可以改變美國槍械文化,洗刷「文明世界最多槍械暴力國家」的惡名,避免無辜者白白送命。

然而,奧巴馬未能如願以償,康州小學慘劇無疑令加強槍管呼聲壯大,但擁槍派勢力不衰,甚至出現槍械銷量上升的情況,因為不少人擔憂安全而欲擁槍自衞,至於加州槍擊案,焦點卻被轉移到回教徒發動恐襲問題上。

進入大選年,美國焦點只會放到兩黨總統候選人身上,為了拉攏選票,飽受爭議的槍管問題也只會更形政治化,國會同意立法的「奇迹」,出現機會等於零,奧巴馬終於不再幻想,據報會頒布行政命令,擴大槍械購買者的背景審查。

行政命令是跛腳鴨總統的撒手鐧,不過一旦任期結束,繼任人可以輕易「撥亂反正」,不但槍管,還有移民和醫保改革的政策,都「凍過水」。