中央經濟工作會議日前在北京閉幕,相隔十一年之後再度提出「闖關」,這意味着明年的經濟將是驚心動魄的一年,這也將影響中共十九大的人事布局與走向。

今年的中央經濟工作會議是二十多年來召開時間最晚的,會期的時間安排,既同中央領導人最近比較頻繁的外事活動有一定關係,也有可能與美國聯儲局宣布加息有關。中國經濟日益全球化,貨幣與財政政策更與美聯儲的決策息息相關,中國等到美聯儲確定加息之後再全面定調明年的經濟政策,可以更有針對性,亦更加從容,這體現中國後發制人的特點。

另外,今次會議為期四天,是過去十多年會期最長的一次,這一方面折射出會議內容豐富,要決定的政策為數眾多;另一方面,也可能是會議「討論熱烈,爭議極多」,各方在很多問題上無法達成一致意見,最高層需要足夠的時間說服各方,進一步統一思想。

值得關注的是,今次會議是繼○四年之後再提出「闖關」概念。眾所周知,闖關在中國的政治語境中有特殊含義,每每遇到政治或經濟環境惡劣的情況,當局都會提出闖關。上世紀八十年代末,當局提出「價格改革闖關」,結果闖關失敗,經濟每況愈下,間接導致六四事件爆發。胡溫上台後,在沙士等一系列突發事件衝擊之後,○四年又提出改革闖關,成功之後經濟迅速躍升。

資金外流 失業率升

而當前由於經歷股災浩劫,國人信心不足,加上產能過剩、人口紅利消失、國際環境惡劣、出口乏力等一系列緊急問題,中國經濟又到了最危險的時候,必須通過改革來闖關。比如,去產能、去庫存、去槓桿、降成本、補短板的過程中,要清理殭屍企業等問題,這會導致短期經濟下滑、壓力加大。另一方面,圍繞「供給側」一系列改革,觸動很多利益,需要很多政策組合來解決,深化改革。

按照馬克思主義的觀點,經濟基礎決定上層建築,一個政權如果經濟崩盤,政治上自然也破產。目前中國經濟總量雖然世界第二,但正處於失速失血的「雙失」狀態,國人收入不增反減,失業率攀升,環境惡化,資金外流,生活質素每況愈下。

目前第五代反腐整風和撥亂反正處於關鍵時候,尤其軍隊改革正處於敏感時刻,需要一個穩定向上的經濟環境。如果中共明年無法振興經濟,很多原本掩藏的矛盾或會浮出水面,各方政治勢力亦會蠢蠢欲動。事實上,黨內外一些不同意見者冷眼旁觀,靜候局勢惡化,然後一擁而上。最關鍵的是,明年經濟若持續惡化,將對十九大的召開產生負面影響,第五代的人事布局由此可能落空。從這個意義而言,明年經濟是一場生死之戰。