內地官媒近日披露了一起發生於九月十八日的新疆恐怖襲擊案。按照官方描述,當日凌晨五時許,一夥暴徒襲擊了阿克蘇地區拜城縣海拔二千六百多米一個山區的偏遠煤礦,並設伏襲擊前往處置的民警,造成十一名無辜群眾死亡、十八人受傷,三名民警及兩名協警犧牲,後暴徒逃竄深山負隅頑抗,場面驚心動魄。

當地政府組織公安、武警和地方幹群在一千三百多平方公里山區範圍內展開圍捕,經過數次圍殲戰鬥,除一名暴徒走投無路投降自首外,其餘二十七名暴徒全部被擊斃。

對於這起恐襲案,外媒之前曾有零星透露,官方為何兩個月後才公布,令人莫名其妙,是擔憂訊息擴散不利消滅恐怖分子?還是怕引起社會恐慌?當然,在巴黎血案發生特別是在中國人質剛剛被伊斯蘭國殺害後,當局公布此案,從政治效果看,勢必進一步激起民眾對恐怖主義和極端組織的憎恨和對政府打擊恐怖主義的支持,亦減少西方在該起事件上說三道四——歐美國家一向對中國的反恐持雙重標準,往往指摘中國借反恐和反獨打壓少數民族人權。

周邊合作 加強反恐

中國目前面臨着恐怖分子和極端激進組織的嚴重威脅,且在如今全球化時期,恐怖暴行也全球化。法國巴黎和非洲馬里血案就暴露出這一特點,上述新疆恐襲案,按照官方說法,也是一起境外極端組織直接指揮,境內暴恐團夥實施的暴力恐襲案件。因此,在恐怖分子血洗巴黎後,中國呼籲國際社會要形成反恐合作,並將打擊以「東伊運」為代表的「東突」恐怖勢力作為國際反恐的重要組成部分。

在中國人質被伊斯蘭國殺害後,習近平和李克強分別發表談話,表示堅決反對一切形式的恐怖主義,堅決打擊任何挑戰人類文明底線的暴恐犯罪活動,外交部更發誓「定將犯罪分子繩之以法」。外界由此推斷,中國政府或會改變目前的反恐策略,派兵出境打擊恐怖主義,軍事介入敍利亞問題。其實,此種可能性目前來看不大。儘管隨着國家利益不斷向海外擴展和公民的全球遷徙會導致更多的恐襲,國際恐怖主義活動對中國的能源運輸安全也構成潛在威脅,但中國的恐怖活動還是更多發生在國內,特別是邊境地區。所以,中國的反恐也會更多着眼於國內,把更多精力和資源用於保障國內安全。外交部對中國是否會調整敍利亞政策的回應亦否認了這點。

當然,中國會加強同其他國家尤其是周邊國家的反恐合作,這點是確鑿無疑的,也不排除在特定時候參與境外反恐,但同樣可以肯定的是,中國不會加入美國主導的反恐聯盟,即使出境反恐,也主要是在周邊國家,動用反恐特警,而不會是軍隊。