中共第五代習近平上台之後,在內政外交方面縱橫捭闔,尤其是這兩個月來,接連出訪美、英、越、星,接着又會到訪法國、土耳其和菲律賓,參加一系列重大國際會議,其穿梭外交讓人耳目一新;而在對台問題上,也舉行了兩岸領導人的首次會面,實現了歷史性突破;但香港問題卻始終排不上其議事日程。

自十八大以來,習近平對香港問題的講話或指示屈指可數,尤其是在公開場合就香港問題表態更是少之又少,令人印象深刻的只有去年佔中前夕,習近平會見香港各界訪京團,除此之外,很少見到類似的場面與情景。這充分說明香港問題入不了習近平「法眼」,那些本土派轟轟烈烈的「驅蝗」也好,「港獨戀殖」也罷,都只能算是茶杯裏的風波,「不是甚麼事」。

想當年,香港問題是中國最高領導人親自掌握的大事,在毛澤東時代,關於香港的議題都由周恩來一手掌握、毛澤東親自拍板;鄧小平主政時,自己一手掌握整個中英談判過程,事無巨細都瞭如指掌,對香港問題指示之多,為領導人之冠;江澤民時期,亦將香港問題掌握在手中,其與城中富豪關係之密切,恐怕超出一般人想像。

等到胡錦濤接班之後,當時的中央港澳工作協調小組組長由國家副主席曾慶紅擔任。曾慶紅是江澤民手下第一紅人,這個安排也說明香港問題一直在江澤民的控制之中。但即便如此,胡錦濤關於香港問題的指示也不少,並兩度赴港出席活動。

第二任期才出手解決

但習近平主政之後,香港議題被拋在一邊,這當中恐怕有兩層原因:一是習近平上台後要真正掌權,就必須扳倒黨內的各種反對力量,正因如此,反腐整風、整肅吏治、爭取民心是其第一要務,尤其是整肅軍隊和強力部門,更是急中之急。另外,習近平要撥亂反正,各種改革事項多如牛毛,政法改革、司法改革、軍事改革以及東海、南海等外交議題,其重要性與迫切性都超過香港議題。

第二層原因是香港雖然經歷佔中風波、「驅蝗」行動,但在北京看來,香港總體局勢仍然可控,反對派縱使利用各種藉口發動抗議行動,或者海外勢力進行干涉滲透,但得不到香港主流民意支持,在當前的情況下,還不至於需要大動干戈。因此,香港問題在習近平的議事日程上,還可以拖一拖、放一放,等到他第二個任期時才出手解決。