葡萄牙被迫落台的總理科埃略,開創該國在一九七四年獨裁統治落幕後的兩項紀錄,他既是首位完成整個四年任期的總理,也是就職僅十一日便垮台的最短命總理,兩項紀錄分別在第一和第二個任期寫下,都與緊縮政策息息相關。

歐豬之一的葡萄牙,在負債纍纍瀕臨崩潰後,二○一一年接受國際七百八十億歐元救助,同年科埃略帶領立場保守的社會民主黨贏取大選上台,厲行改革緊縮經濟,使葡萄牙經濟出現起色,增長達到百分之一點五,失業率從一成七降至一成二,科埃略也如履薄冰度過四年任期。

然而,科埃略大削政府開支、大減社會福利和大舉加稅,亦惹來怨聲載道,今年十月大選,社會民主黨雖然保住最大黨地位,但在二百三十席的國會,該黨與盟友僅獲一百零七席,只能成立少數黨政府,科埃略連任後首項施政議案,便在國會觸礁,他也要自動辭職。

科埃略倒台,源於不堪緊縮之苦的選民,把票投給一些激進左翼政黨,共產黨得以脫離邊緣位置,極左陣營更變最大贏家,兩股力量與溫和左翼社會黨破天荒結盟,在國會發難,一舉奏功,令科埃略閃電垮台,這個左翼聯盟擁有一百二十二票,足可上台執政。

雖說誰做總理,由與科埃略同屬一黨的總統席爾瓦來定奪,但他顯然別無選擇,按照憲法,新的大選最快要到明年春天才可舉行,席爾瓦無疑可以委任科埃略做看守總理。

但科埃略勢必寸步難行,相信連明年財政預算案也無法通過,何況看守政府只可通過短期緊急法案,葡萄牙無異陷入政治癱瘓,剩下來只有邀請第二大黨社會黨籌組新政府一途,該黨領袖科斯塔可說穩奪總理寶座。

科斯塔新政府上場,宣告緊縮政策告終,挑戰歐盟的厲行撙節,科斯塔雖強調會遵循歐盟財政紀律包括赤字不得超過國內生產總值百分之三的限制,但「撥亂反正」勢在必行,提高薪酬、增加退休金、降低餐飲稅和恢復被科埃略政府撤銷的四日公眾假期,很快都會落實,勒緊腰帶叫苦連天的民眾額手稱慶,不過也有人擔憂葡萄牙步希臘後塵,重陷債務危機,最終需要國際再次出手救助。

新執政聯盟的穩定也令人難以放心,社會黨與兩個小盟友,政治理念並不相同,過去也曾互相為敵,只因要扳倒科埃略而走在一起,可以共同掌權多久?