難民大舉湧入歐洲,歐盟基於人道立場必須先甄別後遣返。審查人手不足可撥款增聘,難民真假難辨又可以怎辦?那些持偽造證件闖關的難民,真正身份撲朔迷離,審查過程更形複雜,甄別有開始無結束,加快遣返談何容易。

有需求自然有供應,有難民為偷渡到歐洲,冒九死一生的風險登上蛇船,有難民認為與怒海對賭不值博,改向假證集團購買偽造身份證明文件。德國優先收容敍利亞難民,德國政府估計,三成聲稱是敍利亞公民的難民,實際上來自其他國家和地區。

歐洲一名保安專家披露,希臘警方每天平均在雅典機場入境大樓檢獲二百張假身份證,大部分屬粗製濫造。該名專家指出,雅典作為國際偽證特賣場已有數十年歷史,難民大舉湧入歐洲,偽證集團更加猖獗,希臘執法當局每月至少搗破一所偽證製作工場,大部分落網成員在希臘長期居住,以阿爾巴尼亞裔、巴基斯坦裔、伊拉克裔和敍利亞裔居多。

持假護照闖關者不一定是假難民,弔詭的是,手持大堆資料證明自己是被迫害者,也不一定是真難民。阿爾巴尼亞等巴爾幹半島國家,被德國列作「安全源頭國」,由這些國家公民提出的庇護申請者,百分之九十九不獲批。有阿爾巴尼亞男子被揭買兇「暗殺」自己,僱人在車底下放置炸彈,然後手持阿國警方發出的遇襲報案紀錄赴德尋求庇護。也有一些阿爾巴尼亞人花錢自我宣傳,找當地媒體「做媒」接受訪問,公開自己被迫害之慘痛經歷,然後叫歐盟人員上網搜尋相關報道。甚至有阿國人聲稱直接向地方官員付款,申領官方文件證明自己一家大小是別人的復仇目標,於阿國無處容身非走不可。

內部團結日削月割

即使假難民身份被歐盟揭穿,也很大機會避過遣返。德國《圖片報》八月三十一日的一篇報道稱,約十九萬面臨被遣返原國的庇護申請人,有十三萬八千多人因健康等原因獲准在德國臨時居留,即理論上不到三成人會被遣返,法國的數字則介乎百分之一至二十。

審查再嚴格也好,若不加強執法,豈非代表過了海便是神仙,鼓勵人們不擇手段偷渡到歐洲?實施嚴格審查、以漫長等待過程作阻嚇,減少渾水摸魚個案,卻可能妨礙真正被迫害人士於他鄉重過新生。

歐盟為難民收容問題拗個天昏地暗,內部團結日削月割,推動一體化不進則退矣。