在二○一五年減貧與發展高層論壇上，中國國家主席習近平提出要在未來五年，通過精準扶貧政策，讓七千萬貧困人口全部脫貧。決心無疑很大，最怕說易行難，中國扶貧體制存在巨大漏洞，如何能夠達到這一目標？

中國扶貧成效不彰，款項往往流入貪官口袋。

中國扶貧無力，最大問題就是腐敗。很多負責扶貧的官員其實是吃人肉的貪官，原本已少得可憐的扶貧款項成為各方覬覦的唐僧肉。原國務院扶貧辦項目主任范增玉與原鐵道部部長劉志軍的白手套丁書苗勾結，套取四千多萬元；近期揭發廣西扶貧腐敗案，在認定的扶貧對象中，竟有二千四百五十四人購買了二千六百四十五輛車，並有四十三人在縣城購買了商品房或自建住房。

見微知著，類似情況比比皆是。僅在一二年，全國查辦涉及農民救濟領域貪污賄賂的案件上萬宗，涉案金額達三十億元。比方說，巴彥淖爾市是國家級貧困市，每年享有國家下撥的扶貧資金，用來幫助民眾脫貧致富，可惜當地扶貧辦官員不以扶貧為己任，反而上下勾結，抱團貪污，私吞扶貧款項達八百三十萬元，扶貧辦淪為貪污辦。劫貧濟官，可謂神州貪腐的一道奇景。

不理子民 偏管外人

目前，國家級貧困縣大約六百個，僅中央用於農村貧困地區的扶貧資金就近三千億元。國家發放扶貧款項，本是為了幫助貧困地區發展經濟，造福人民，但在利益驅使下，原本清水衙門的扶貧辦已成為貪官斂財的肥差，扶貧款項成了貪官嘴裏的香餑餑。不少官僚手握特權，雁過拔毛，層層盤剝，結果資金到了百姓手裏，只剩殘羹冷炙。如此扶貧卻養肥了貪官，豈不悲哉。

從國家層面來說，財政投入不平衡，亦是扶貧成效不彰的主因。近年來，中國不斷加碼對外援助，動輒免除非洲國家百億千億的外債，早前領導人訪美，一出手就是數百億美元的大單。這種大手大腳，有多少是打了水漂呢？

作為大國，對外援助，實行金元外交，本來無可厚非，但前提是必須量力而為，先把自己的事情辦好。中國名義上雖已躋身經濟大國，但本國人民並不富裕，當局需要解決的民生難題多如牛毛，需要花錢的地方數不勝數，尤其是醫療、教育方面欠帳實在太多。最典型的例子莫過於全國校巴量少質劣，無數學童每天像擠沙甸魚罐頭一樣乘搭校巴，毫無安全保障可言。可惜，當局無動於衷，卻有錢向外國援助高檔校巴，建設豪華體育場館。為甚麼不能先造福自己的孩子，反而為別人錦上添花？

不掃自家門前雪，偏管他人瓦上霜。中國不把自己的事情辦好，偏要在國際上出風頭，無疑是打腫臉充胖子。實際上，如果將援外的龐大資金用來照顧國內的弱勢群體，為政者必能贏得不少民心。