對於聯合國擬增加中國會費,中國常駐聯合國副代表王民表示,在聯合國會費問題上,中方反對在分攤比例方面把中國同其他發展中國家區別對待,不會接受超出中國支付能力的計算方法。

聯合國每三年調整一次會員國分攤的會費,今次調整是未來三年的費用。按照現有的計算方法,中國分攤會費的比例將大幅度增加,僅次於美國、日本,而日本繳納的會費比例也首次降至一成以內,其在最高時曾佔聯合國會費的兩成多。

中國反對增加會費的理由,一是現有的以支付能力為基礎的計算方法不公平;二是中國雖然經濟總量大,但以人均GDP來衡量,中國還是個不折不扣的發展中國家;三是聯合國過去一直在增加中國的會費。用王民的話說,中國不是反對增加會費,而是反對區別對待,大幅增加中國的會費。

上述理由雖然有道理,但從另一面說,中國畢竟已是世界第二大經濟體,而在聯合國的繳費比例不及英法等國,要想其他國家沒有想法,並不現實,尤其考慮到習近平最近訪問聯合國時,給聯合國捐贈了幾筆資金,現在要增加中國的會費,中國卻表示反對,給人的觀感確實不好。

事實上,聯合國的會費不單是個錢多錢少問題,還涉及到會員國在聯合國的權利分配。當一國會費增加時,該國人員在聯合國的公務員分配比例就會相應增加。以日本為例,據統計,其外務省約一成工作人員曾參與聯合國事務,在聯合國總部和分支機構工作的日本人不斷增加,聯合國正式編制的二千五百多個職員中,日本職員超過一百名,在相對重要的三十六個委員會中都有日本人參與。從這個角度看,雖然日本過去承擔了聯合國會費的兩成,但它通過聯合國獲得了巨大的政治利益。另外,聯合國也會通過採購方式,把這些國家繳納的很大一部分會費還給它們。

會員國財大氣粗

另一方面,如果中國負擔的聯合國會費與日本不相上下,也有助於消除日本藉會費問題詆毀中國形象、破壞中國與聯合國關係的念頭。日本這次在聯合國審議會費問題時就藉機攻擊中國:「如此竟然還在國際社會針對歷史問題大聲地誹謗和中傷日本」。

聯合國雖然高舉道義和理想的旗幟,但更多的時候會員國是用實力說話的,這個實力就包括各國對聯合國的財政貢獻。所謂「財大氣粗」,在國際關係中同樣適用。