美國及日本等十二國經歷五年談判,於周日終就《跨太平洋戰略經濟夥伴關係協定》(TPP)達成協議。外媒指由美國主導的TPP志在與中國牽頭的一帶一路相抗衡,協議是美日雙方的一大戰略及政治勝利,被排除在外的中國則是最大輸家。美日國內亦有不少反對聲音,更有美國議員聲言將全力阻止協議在國會通過。

各國貿易部長談判後達成協議。(美國貿易代表辦公室圖片)

安倍晉三(美聯社圖片)

奧巴馬(美聯社圖片)

TPP基本談妥要點

美國總統奧巴馬和日本首相安倍晉三均表示,對達成協議感到相當滿意。安倍晉三周二早上在官邸召開記者會,表示將成立TPP綜合對策總部。他指,成功爭取把大米等五項農產品排除於取消關稅物品之列,國內市場流通的大米總量不會增加;該國的汽車工業亦能以更便宜的價錢出口美國,成為大贏家。他強調協議是他上任的一大政治成果,並稱希望中國有朝一日能加入TPP。

TPP可謂安倍經濟學的及時雨,但同時牛肉、豬肉及乳製品的進口量或將增加,令國內農業競爭壓力加大。日本朝野亦對TPP達成協議褒貶不一,在野民主黨指協議對農林水產業造成極大打擊;日本共產黨亦批評安倍政府多次向美國讓步,對此絕不能容忍。有JP摩根經濟分析師指,協議將更難使日本銀行「放水」刺激經濟。

英國《金融時報》指,TPP協議為美日雙方一大戰略及政治勝利。佔全球四成經濟產出的TPP十二國,在協議中同意削減或撤銷逾一萬八千項產品的關稅。奧巴馬稱,協議反映了美國價值觀,同時給予美國工人在經濟貿易領域上得到成功的機會。

分析認為,由美國主導的TPP意在抗衡中國的一帶一路,被視為奧巴馬擴大美國出口的核心政策及重返亞太戰略的關鍵。此協議有助美國加強與東亞國家的經貿關係,增加在區內的影響力,制衡中國發展。而中國面對越南等競爭國,勢將失去部分市場佔有率,需尋求與其他國家推動自由貿易。

美議員唱反調阻通過

TPP一旦成功在美國國會通過,勢必成為奧巴馬卸任之前最大的經濟遺產。然而協議同時會增加美國進口車的數量,大大打擊美國國內剛剛復甦的汽車工業,令國內政經界人士對協議的作用存疑。

奧巴馬所屬的民主黨中,不少議員擔心TPP將令製造業工作機會減少、削弱環保法。該黨參議員桑德斯(Bernie Sanders)更警告將全力阻擋協議通過。

TPP3問

問:TPP有甚麼成員國?

答:TPP由美國主導,經5年談判後,目前成員國包括澳洲,新西蘭,美國,秘魯,智利,墨西哥,加拿大,新加坡,汶萊,馬來西亞,越南和日本。

問:TPP有甚麼重要性?

答:目前12個成員國的經濟規模佔全球GDP的四成,而這些新興經濟體在未來數十年將會有大量中產階級出現,成為極龐大的消費市場。

問:成立TPP有何目的?

答:協定旨在促進各成員國之間的貿易活動,進一步推動各成員國的經濟發展。例如降低入口關稅後,成員國彼此間可望以更便宜的價格進口彼此的產品。