大批非法移民和難民經東歐湧向西歐，歐盟避難政策繼續承壓。德國總理默克爾日前警告，難民危機如果得不到妥善解決，可能威脅神根區的存在，這並非危言聳聽。

湧入歐盟的中東、北非難民每天高達萬人，而且從六條路線進入，各國防不勝防，最遠的居然從俄羅斯入境北歐國家，匈牙利的布達佩斯火車站甚至一度被難民佔領。面對蜂擁而至的難民，歐盟各國不是團結一致，而是以鄰為壑，禍水外引，將難民推向其他國家，這引發歐盟內部矛盾重重。

以鄰為壑 推卸責任

比如，意大利對登岸的北非難民發放有效期六個月的居留證。按照《神根協定》，持這種居留證的人可以自由進出所有神根國家，由於突尼斯通用法語，不少突尼斯非法移民獲意大利居留證後試圖進入法國。法方對意大利政府這一做法表示強烈不滿，法國內政部長卡澤納夫表示，由於這些非法移民第一入境國為意大利，根據歐盟相關規定，他們的事務將由意大利政府負責，如果再有非法移民從意大利入境法國，法國會把他們送回。

《神根協定》簽署於一九八五年六月，現有二十六個歐洲國家加入，大約四億民眾可以毋須出示護照，自由進出這些神根國家。而如今這個協定卻成為各國推卸難民安置責任的王牌，尤其是意大利、希臘等經濟相對落後國家，無力承受如此眾多的難民，便給難民發放神根簽證，放縱這些難民前往英法德等國，以減輕自身的負擔。

對此，英法德等國異常不滿。法國政府放風說，歐洲《神根協定》需要「升級」，法國打算暫停執行這一允許神根區國家人員自由流動的協定，阻擋利比亞和突尼斯的非法移民。默克爾則乾脆表示，如果意大利等國一意孤行，德國很可能退出《神根協定》。

難民危機是歐盟當前最大的危機，這不僅為歐盟內部製造了不和諧的聲音，而且還衝擊歐盟長期佔領的道德高地。歐盟過去長期堅持人道主義，動輒批評各國的人權問題，但現在中東、北非爆發人道主義危機，歐盟各國不是積極施救，而是能推則推，說一套做一套，充分暴露出這個人權衞士的虛偽性。

圍繞難民問題，歐盟已經開過多輪會議，但總是議而不決、決而不行。當歐盟領袖們在溫室裏慢條斯理辯論時，偷渡路上的難民卻是度日如年，生不如死。