一九六一年一月四日,美國在古巴首都哈瓦那的大使館關閉,美國星條旗除下,當年負責降旗的三名美軍士兵,相信怎也料不到美古一斷交就逾半世紀,更料不到自己可以親臨哈瓦那,見證大使館重新開放,星條旗再次升起。美古外交關係揭開新一頁,但未來變數多多。

美國國務卿克里親赴哈瓦那主持美國大使館重開儀式,他更成為七十年來首位訪問古巴的美國國務卿。過去五十多年,只有一水之隔、相距最近之處僅一百公里的美古,可謂咫尺天涯,兩國敵意無限,豬灣事件和導彈危機,老一輩記憶猶新,貿易禁運和不相往返,新一代亦不陌生。自去年十二月美國總統奧巴馬宣布美古關係開始正常化後,進展神速,先是華府放寬對古巴的旅遊和匯款限制,然後在今年四月巴拿馬美洲國家峰會,美古領袖舉行峰會,奧巴馬和勞爾.卡斯特羅握手言歡互戴高帽,緊接着華府把古巴從「支持恐怖主義」名單剔除,如今兩國又互設大使館,美國星條旗再次在哈瓦那飄揚。

美古結束半世紀敵對,奧巴馬外交成績表添一大亮點,在餘下約一年半任期,相信他不會令兩國關係倒退,他還要踏足古巴嘗嘗雪茄,創下美古復交後首位白宮主人訪問這個加勒比海島國的紀錄。

顯而易見,共和黨絕不會讓奧巴馬輕易得償所願,共和黨指摘奧巴馬向暴政妥協,擺明不會撤除對古巴的貿易禁運,自一九六二年起實施的禁運,不是奧巴馬運用總統權力以行政手段可以撤銷,而是要待國會解除,共和黨控制參眾兩院,直至後年換屆前,古巴要擺脫禁運,都可謂癡心妄想。

如果明年十一月總統選舉共和黨勝出,美古前景更不明朗,共和黨最有潛力的總統參選人都反對「與暴政交易」,杰布.布殊形容哈瓦那美國大使館重開是向近日剛度過八十九歲生辰的古巴前領袖卡斯特羅送生日禮物,古巴移民之子魯比奧更說,如果他上台必對古巴政策「撥亂反正」。

其實,美古未來關係,最關鍵還在於古巴取態,若能開放改革,美國沒有「獨裁專制」、「踐踏人權」等的指摘藉口,即使共和黨上台,亦難阻擋潮流大勢,美古主流民意都支持兩國恢復邦交。