希臘危機剛告一段落，難民危機又讓歐盟頭痛。如何安置從中東和北非湧過來的難民，讓歐盟各國吵翻了天。難民問題關係到歐盟各國福祉，也牽涉到歐盟的未來，但歐盟現有體制根本無法解決。

配額計劃難以實施

就如何分配意大利與希臘境內難民，在布魯塞爾開會的歐盟部長無法達成協議。今年四月，地中海發生難民船沉沒慘劇，近八百人葬身大海。歐盟委員會之後同意，在意大利和希臘的難民中，把其中四萬人轉移至其他歐盟國家。歐盟領袖雖然在六月的峰會上同意這麼做，但對如何達致這個目標卻意見分歧。歐盟委員會曾提出為各成員國定下「配額」，要求成員國根據自己的人口、經濟和已接受難民數量等攤派「指標」，共同承擔接收難民責任。這種看似公平合理的配額提議，卻讓各國矛盾迅速浮出水面。

意大利、希臘面對源源不斷湧入的難民，對配額提議自然樂見其成，希望快些將逗留在自家的難民挪走。但一些北歐國家經濟狀況和福利較好，擔心難民會通過各種渠道湧入本國，紛紛反對這一計劃。而匈牙利、波蘭等中東歐國家，經濟水平相對較低，無力承擔難民潮，故拒絕「攤派」。

因此，歐盟每次就難民問題開會，都是雷聲大雨點小，在道義上各國表態都很正面，但具體到接受名額，卻個個望而卻步，使得配額計劃一再擱淺。事實上，各國除了經濟上的考慮，也不得不顧忌民意的排外情緒。以法國為例，作為難民接收大國，近年來社會安全和經濟問題不斷，極右勢力藉「排外」口號收買人心，贏得不少選票，法國政府承受巨大的政治壓力。

另外，這些來自中東、北非的難民絕大部分信奉伊斯蘭教，他們到達歐盟國家之後往往開動生育機器，一對夫妻生養四、五個小孩，久而久之，穆斯林人口狂飆直上，而歐盟本地人的生育率卻直線下降，此消彼長，使歐盟的人口結構發生翻天覆地的變化。有人甚至預言，今後歐盟各國將被穆斯林佔領，本土白人將被邊緣化，導致歐盟內部出現嚴峻的文明衝突。

如今，歐盟部署一體化軍事行動打擊偷渡，但很難從源頭上消除難民潮。中東、北非戰亂持續，歐盟國家的高福利自然像世外桃源一樣，對周邊國家的民眾產生強烈的吸附效應。或許不用十年，歐盟便會因為難民問題而變得殘破不堪，甚至走向瓦解。