七月份在當代伊朗歷史上意義重大:聯合國安理會於一九八七年七月通過要求伊朗和伊拉克立即停火的第五九八號決議,為結束兩伊戰爭鋪路,有關伊朗核計劃之全面協議又於今年七月達成。一般認為,隨着該協議達成,困擾德黑蘭同大國關係的核問題將逐漸緩和,難怪飽受國際制裁煎熬的伊朗人在得悉協議達成後無不歡天喜地,因為制裁有望結束,不但意味着苦日子將成過去,也不用因伊朗與西方勢力長期敵對而擔心戰爭一觸即發。

一些對伊朗未來樂觀的分析家指出,在本世紀首十年間,雖然伊朗同西方關係不好,但該國經濟仍維持每年平均增長百分之五的成績,一○年間實施針對伊朗中央銀行的制裁影響深遠,導致貨幣急劇貶值和經濟零增長,貧苦大眾苦不堪言,一些人甚至無力購買基本藥物。隨着伊朗逐漸重返國際社會,這個擁有能源資源豐富、工業強大的中東大國將步入黃金時代。

伊朗的確掌握一些成為經濟強國的條件,在發展中國家裏,該國人類發展指數排名較高,比土耳其、巴西和委內瑞拉等國強,教育和保健服務水準尤其突出。此外,雖然伊朗仍依賴出口能源賺取外匯,其汽車工業產量比英國和意大利為多,也掌握機械、鋼鐵、石化和醫藥等,其科學家還致力從事幹細胞和納米科技研究。

干預營商 外資卻步

儘管伊朗社會經濟情況不乏亮點,各國投資者仍然對它抱有戒心。據世界銀行全球營商便利度排名,伊朗在一百八十九個國家中排第一百三十位,而官僚主義、貪污和政治干預營商等,都是國際制裁以外教投資者卻步的因素。有分析家估計,即使制裁完全解除,伊朗經濟增長只能達到百分之三至七,不足以克服可能高達百分之二十失業數字,假如德黑蘭希望充分利用解除制裁後帶來的機遇,必須在經濟結構上下苦功。

有關伊朗當局干預營商的個案頗多,比如土耳其通訊公司曾計劃進軍伊朗,後來因革命衞隊以外商妨礙國家安全為由諸多阻撓,不得不退場。此外,波音飛機公司去年起已獲准向包括國營伊朗航空公司在內之伊國企業出售零件,卻因伊方認為售價太高而未能成交。

政治方面,伊朗保守派不認同溫和派總統魯哈尼的施政方針,而他們把持的國會國家安全及外交關係委員會很可能拉魯氏後腿,都是伊朗政府必須正視的隱憂。