【本報訊】中國近年的非政府組織（NGO）數量高速增長，有指北京當局視NGO為不穩定因素，全國人大早前審議《境外非政府組織管理法》，更被外界認為是要嚴格規管NGO。外國傳媒評論指，是次南非NGO成員被捕，反映中國草木皆兵。

有指北京將NGO視為不穩定因素。圖為內地機場早前進行反恐訓練。（互聯網圖片）

授權公安排查發展項目

早前審議的《境外非政府組織管理法》，總則指要規範、引導NGO在中國境內活動，並強調NGO不得從事政治活動、損害中國國家利益等。管理法又授權公安局等部門，深入排查NGO的發展項目、資金等資料，同時嚴格規定資金來源，握緊NGO的命脈。

自管理法踏入立法階段以來，不少在華NGO均憂慮該法會窒礙發展，迫使縮減在華服務。人權組織人權觀察表示，管理法的懲罰定義相當模糊，或成中國規管NGO的工具，同時妨害結社及集會自由等權利。

統計指中國現有近千個NGO，若計上短期合作組織，總數達六千多個，範圍涉及扶貧等二十多個領域。