伊朗核協議達成,華府與德黑蘭神權政權結束長年敵對,美國總統奧巴馬這項外交勝利,有指堪比上世紀七十年代尼克遜與中國破冰。

尼克遜的功績自有定論,奧巴馬是對是錯,卻仍是一個未知數,不過「美伊揭新篇章」勢在必行,共和黨要阻似也無能為力。

奧巴馬接連與美國宿敵修好,無論是跟對峙超過半世紀的古巴恢復外交關係,還是和斷交三十多年的伊朗達成核協議,都可用「石破天驚」來形容,這既兌現他「轉變」的競選諾言,更證明他「重新接觸」的外交策略「可以做到」。美國過去幾十年,對古巴和伊朗進行孤立、圍堵、制裁和禁運,都無法迫使兩國就範,奧巴馬伸出橄欖枝,一盤死局走出活棋。

奧巴馬意氣昂揚感覺良好,但他「與虎謀皮」無疑是一場賭博,他的算盤無非是要透過「擁抱」,令古巴和伊朗這些封閉專制的政權,投進國際大家庭,進而出現政治社會改革。就古巴而言,卡斯特羅政權雖與華府恢復邦交,奧巴馬也放寬對古巴的旅遊和匯款等限制,但古巴領袖勞爾表明,該國的共產黨專政和社會主義路線不會改變,而在美國一直抨擊的踐踏人權問題上,古巴亦未見收斂,拘禁異見人士仍是毫不手軟。

伊朗剛剛「回頭是岸」,一切有待後觀,但反對核協議的共和黨預言,這只會令神權政權鞏固統治地位,造就一個富強而威脅地區乃至世界安全的伊朗,事實上,伊朗對美國的敵視並未放低,擁有絕對權力包括可以改變外交政策的最高精神領袖哈梅內伊,一直告誡國人要提防美國這個「大撒旦」,最終奧巴馬會否給共和黨說中,做了「無知危險」之舉,或像杰布.布殊形容般「姑息伊朗」?

共和黨能夠做的,就是在國會扭盡六壬,不過奧巴馬可以動用總統權力,否決任何阻撓伊朗核協議的法案,國會要推翻總統的否決,則要在兩院有三分之二票數的支持,共和黨勝算顯然不大,惟有寄望獨立議員支持和民主黨人的倒戈了。