龍吟大地：要全面放開二孩了？

以前，衞計委在涉及到二孩方面的事情時，總是守口如瓶，現在終於開口了，表明事情有了轉機，衞計委已經意識到問題的嚴重性，儘管還要裝出一副不認錯的樣子──衞計委計劃生育基層指導司司長楊文莊日前還表示，當前主要任務是要繼續組織實施好單獨兩孩政策，同時也要積極做好進一步調整完善生育政策的研究論證工作，這後一句實際是說，國家正在開展全面放開二孩的研究論證，但不能說得這麼直白。

衞計委千方百計阻擾

衞計委的統計數據表明，內地去年末人口總量已達十三點六八億，然而，它也不得不承認，在放開單獨二孩後，只有三成九人有再生育打算，這個數字比一三年的調查有所下降。我懷疑這個數據還有誇大，因為衞計委當初極不情願放開單獨二孩，怕放開後人口反彈。另外，其他機構和學者的調查比三成九數據還低。儘管如此，這個數據也擊穿了衞計委的擔憂是根本不必要的。

內地人口政策遲遲得不到全面調整，阻力出在衞計委，而衞計委之所以要千方百計阻擾，原因無非在於一個「利」字，千萬別以為他們在為中華民族的未來着想。想想看，假如全面放開二孩了，衞計委向哪罰款去？全國各地每年罰的社會撫養費加起來達幾百億元，而這筆錢從來沒有公布，不好說落入了哪個人的錢包，但肯定不是用在人口優生方面。除錢的事外，最關鍵的還是計生部門的龐大公務員隊伍及衍生群體。沒有了計劃生育，這些人員分流到甚麼地方去呢？他們只會做計劃生育工作，離開了這個行業，做別的恐怕就派不上用場了。

內地放開二孩的緊迫，就像福建省統計局普查中心副主任姚美雄呼籲的那樣，沒時間試點了。姚是內地為數不多在任且公開呼籲改革人口政策的官員，他最近慨嘆，從來沒有一個國家在人口少子化時能夠跨越中等收入陷阱。發達國家出現少子化現象，普遍是在進入發達經濟體後，由於社會保障水平提升和觀念改變，導致生育意願降低才產生的。而內地的發展水平離現代化目標距離還甚遠，人口就已進入少子化，並且有由嚴重少子化向超少子化演變趨勢。不扭轉這種少子化現象，中國的現代化恐怕就真正成為「夢」了。