隨着南海局勢升溫,美國和越南也愈走愈近,越南國防部長馮光青與到訪的美國國防部長卡特日前在河內簽署《國防關係聯合願景聲明》,以進一步加強兩國國防關係。但這種微笑與擁抱的背後,卻掩藏不住雙方的虛與委蛇及老謀深算。

自從美越重新建交,兩國關係發展迅速,從高層互訪到TPP協議談判再到最敏感的軍事交流,兩國似乎已成為準同盟關係。美國對越南關愛有加,其實是放長線釣大魚,將欲取之,必先予之。在美國看來,越南最大的戰略價值就是遏制中國。中越南海對峙已成常態化,雙方矛盾不時激化,越南國小力弱,必須依靠外力,美國因此可以乘虛而入。

利用南海問題離間中越關係,進而演變越共政權,已成為美國對越的戰略。美國近年利用兩國之間的交流,大力扶持越共內部的親美派,其中越南總理阮晉勇更是當中的代表,阮晉勇甚至揚言要脫離越共自立門戶,越共內訌已呈表面化、激烈化,這背後就有美國黑手介入。事實上,美國政要念茲在茲的是要不戰而屈越南之兵,徹底搞垮越共,報當年的一箭之仇。

美國在越南的「公民社會建設」卓有成效,由美國民主基金會資助的非政府組織在越南活動頻繁;而在美國,約有一百五十個反越南政府的組織在活動。去年的越南反華遊行,美國支持的越南非政府組織傾巢出動,衝鋒陷陣,使中越關係遭遇重大挫折。

越南在南海問題上面臨中國的巨大壓力,需要借助美國力量平衡中國,所以雖然明知越美關係「山中有虎」,卻偏向虎山行。越方希望從美國獲得便宜的武器裝備,對越軍進行現代化的改造。另外,河內也期望在中越關係面臨衝突時,美國能夠「仗義執言」,救越南於水火之中。

狼狽為奸一拍即合

越美最大的戰略共同利益,就是遏制中國。美國需要越南充當遏華棋子,消耗中國實力,越南則需要借助美國狐假虎威,雙方在這方面一拍即合,狼狽為奸。然而,美國除了利用越南遏華,還要在越南發動顏色革命,劍指越共的執政地位,因此兩國的矛盾自然會激化。

從過去幾年的歷史看,每當南海局勢緊張,美越關係就會順暢,而當南海局勢平靜、中越關係較親密時,美越關係就會磕磕碰碰。美越在充滿戒備中相互利用、鬥而不破,已成為兩國關係的主軸。