拉脫維亞歐盟東部夥伴峰會前日閉幕,六個被歐盟稱為「東部夥伴」的前蘇聯加盟共和國,入歐機會依然渺茫。烏克蘭問題引發的爭端異常棘手,單是達成峰會宣言已不容易。峰會草草結束,與俄羅斯關係仍然密切的白俄、亞美尼亞和阿塞拜疆,與踏上「親歐抗俄」之路的烏克蘭、格魯吉亞和摩爾多瓦各奔前程。

亞美尼亞和白俄羅斯在聯合國與俄處同一陣線,反對通過決議譴責「克宮推動克里米亞半島公投入俄」。長達十三頁的峰會宣言,提及俄國「非法吞併克里米亞半島」,歐盟大老促使亞美尼亞和白俄讓步,相信費了不少唇舌。

峰會宣言僅一處地方提及「俄羅斯」,呼應德國總理默克爾峰會前拋出的「東部夥伴計劃非針對任何一方」言論。

一三年立陶宛歐盟東部夥伴峰會,是烏克蘭變天的導火線。烏克蘭民選總統亞努科維奇突然改變主意,拒絕夥同格魯吉亞和摩爾多瓦代表,與歐盟簽署協議深化彼此關係,烏克蘭境內親西方勢力趁機發難,亞氏去年初倒台,被克宮標籤為納粹鷹犬的親西方勢力取而代之。其後,俄國以捍衞克里米亞半島俄裔人士之名,推動克島公投入俄,一石激起千重浪,基輔政府與烏東親俄勢力爆發軍事衝突,戰事持續至現在。

默克爾在拉脫維亞峰會前夕表明,東部夥伴計劃並非歐盟擴張版圖之手段,嚴防峰會淪為聯歐制俄大會。默克爾毫不掩飾歐盟買俄國怕,那些較親俄的東部夥伴「表態」成本大減。烏克蘭頂着俄國壓力爭取入歐,陷入國不成國局面,東部地區幾乎全面割離,工業生產活動遭受重挫,舉國經濟受拖累一蹶不振,事已至此,仍有彎可轉之東部夥伴,不用再擔心表態太直白得罪歐盟,白俄和阿塞拜疆總統雙雙缺席峰會,勝過千言萬語。

摩爾多瓦和格魯吉亞與俄羅斯有領土歸屬爭議,兩國入歐意欲仍然強烈,皆因她們像失去克里米亞半島的烏克蘭一樣無計可施,實行破罐子破摔爭取入歐,將歐盟當成抗俄「水泡」。

亞美尼亞和白俄夥俄羅斯組建歐亞經濟聯盟,與歐盟關係難望更進一步,至於阿塞拜疆像白俄一樣,因人權問題與歐盟水溝油。

雖然歐盟東部夥伴計劃陷樽頸,但烏、摩、格已洗濕了頭,料這三個東部夥伴會掹着歐盟衫尾不放抗衡俄羅斯,這成為歐盟與俄重修舊好的重大阻力位。