第五代上台之後，官方多次呼籲大力加強智庫建設，中共中央辦公廳和國務院辦公廳曾聯合印發《關於加強中國特色新型智庫建設的意見》，要求在今後五年內重點建設五十至一百個國家亟需、特色鮮明、制度創新、引領發展的專業化高端智庫。然而，這些智庫搭架子是一回事，能否真正發揮作用又是一回事。

第五代急欲加強智庫建設，顯然是有現實的需求。目前中國進入全面轉型、全面改革的關鍵階段，也處於大國崛起的敏感時期，無論內政還是外交都面臨一系列挑戰，急需一批具有真知灼見的智囊提供方方面面的政策建議，以避免走過多的彎路。

尤其是中國目前大力推進一帶一路戰略，大量中資機構將走出國門，參與國際競爭，由於一帶一路沿線的國家情況複雜，每個國家都面臨不同的問題，中國若對這些國家的內政外交毫不知情，而中資機構貿然進入，很可能踩中地雷，最後導致賠了美元又受辱。在這樣的大背景下，發展各種智庫有其必要性與迫切性。

另一方面，第五代加強智庫建設，也折射出對當前智庫工作不滿。事實上，中國官辦智庫不少，各級黨校、社科院、發展研究中心以及外交、軍隊、情治系統的研究機構，加起來多達上百家，可惜這些智庫近年來作用並不明顯。

流於形式 浪費資源

這當中存在三大問題，首先是很多智庫研究只惟上，不惟實。研究人員寫文章、提建議不是從實際情況出發，而是想方設法揣摩上意，投其所好，結果所做的研究不是具有針對性和實用性，而是用來解釋高層的觀點，往往誤導決策，離題萬丈。

其次是很多智庫淪為高官安排後路的休養所，一些官員退休之後，霸佔智庫平台，以「發揮餘熱」或以交流為名出國旅遊，導致很多智庫廟小菩薩多，耗費了大量的資源卻沒多少人幹活，出不了有前瞻性、針對性的研究報告。

三是一些智庫接受西方國家的各種資助，結果吃人嘴軟，拿人手短，撰寫的研究報告往往站在西方立場，宣揚所謂普世價值觀，所提的建議反而是幫助西方國家影響中國決策。這些智庫黃皮白心，事實上已淪為西方國家對華輸出軟實力的橋樑。

有見及此，第五代呼籲加強智庫建設。按中國現有財力，不要說一百家，建設一千家也沒問題，關鍵是這些智庫築巢之後如何引鳳，真正提出一系列行之有效的戰略戰術，並藉此提高中國的軟實力。從目前情況看，當局對此顯然還沒有全面深入地思考，不少官員對智庫建設的考慮，還停留在增經費、加人手、擴裝備等硬實力方面，如此一來，加強智庫建設很可能流於形式，最後無疾而終。