發布紅色緝貪令 獵狐抓大不放小
內地當局的「天網行動」重拳出擊,國際刑警組織中國國家中心局近日集中公布了針對一百名涉嫌犯罪的外逃國家工作人員、重要腐敗案件涉案人員的「紅色緝貪令」,大大加強了全球追緝力度。
一百名外逃人員之中,男性七十七人,女性二十三人,在黨政機關和企事業單位擔任「一把手」的多達四十八人,其餘各類人員還包括支隊民警、公司會計、辦公室出納和銀行信貸員等等,涉嫌貪污和受賄的比例超過總人數的六成。在外逃人員可能逃往的國家和地區之中,逃往美國的最多,共計四十人;逃往加拿大的次之,為二十六人;而新西蘭、澳洲、泰國和新加坡也是外逃人員相對集中的國家。
從紅色緝貪令覆蓋的時間範圍來看,外逃人員外逃時間上溯至一九九六年,下至二○一四年。當中涉案金額最大的是中儲糧周口直屬倉庫主任喬建軍,他二○一一年攜款三億多元潛逃異國,後經河南省檢察機關查明,喬建軍與糧商勾結,讓糧商銷售糧庫中的儲備轉換糧,或虛報「托市糧」收購數量,騙取國家糧食款七億多元人民幣。
改變思路 多方動員
值得一提的是,外界最關心的前國家電力公司總經理高嚴並不在名單上。高嚴二○○二年九月外逃澳洲,成為中共建政以來外逃海外最高級別的貪官。高嚴能不能落網,成為外界判斷海外獵狐是否取得成功的標誌,今次高嚴不在紅色緝貪令名單之上,多少出乎外界的意料。
中國通過國際刑警組織獵狐,固然能收到一定效果,但單單依靠官方力量到海外獵狐仍顯不足,應該動員民間力量,形成官民互動,構建真正的天羅地網。中國海外獵狐存在兩個難題,一是發現難。很多貪官逃跑之前,已經利用各種方法洗白身份,有的改名換姓,有的進行整容手術,還有的隱姓埋名跑到美加等國的偏僻地區。對這些貪官進行追逃,要發現他們的落腳點和財產情況,一定要動員海外華人的力量,讓外逃貪官們無處藏身、坐臥不安。
二是引渡難。很多國家口頭上配合中國,實際上希望吸收中國貪官的財富,因此以各種藉口阻撓中國的追逃工作,所以,海外獵狐必須改變思路。反腐敗既然已是國策,就要將追逃工作上升到國家核心利益,以舉國之力交涉,不怕打外交戰,不怕影響雙邊關係。對那些刻意阻撓或者保護中國貪官的國家,中國應該不惜降低外交關係,甚至進行貿易制裁,讓這些國家得不償失。
當然,除了追人之外,還要追錢,將貪官緝捕歸案,是彰顯司法公正,將那些貪官匯到國外的贓款悉數追回,是體現社會正義,只有真正讓貪官人財兩空,一無所得,才能嚇阻官員蛻變成裸官。